新政策的第二方面突出了鼓励产业创新。通过各种优惠政策,引导和鼓励企业积极争取中央和省级财政的支持,最高配套资助达到500万元;同时突出了引智引力。大手笔、广范围的利好政策,是一个有效推进企业加大研发投入、促进企业转型升级和产品换代升级的强力发动机,也是创新安庆的新时代到来的坚实基础。 政策背景 2012年,我市共争取国家级项目31个,其中:国家科技型中小企业技术创新基金项目20个;国家自然科学基金项目5项;国家星火计划项目6项;资金1603万元;争取省级项目35个;资金3393万元;相较于省内一些发展较快的城市,我市争取政策资金的能力较差,产业研发中心和技术中心也十分缺乏,不能支撑产业的快速发展,制约着全市经济的发展速度。 一个城市尤其是我市这类欠发达城市,经济的快速发展除了要加大市本级财政的投入外,更主要的是积极利用现有的中央和省级财政有利政策,引导和鼓励企业积极争取中央和省级财政的支持。在国家、省高度重视创新发展的今天,用好、用活、用足国家、省自主创新利好政策尤为重要。 政策亮点 第二个方面的政策实际上是一个较为全面、系统的提升我市现有企业现有研发能力、争取外部资金与技术支持相结合,促进全市产业转型升级和产品升级换代的政策。随着宏观经济进入中低速增长期,传统的“漫天撒网”式招商模式已难以奏效,无核心技术的企业已难以为继。企业要壮大、城市要发展,走产业创新之路已经成为必然需要。企业自身的研发能力和企业获取外部先进技术的能力是企业获得产业领先地位,迅速发展壮大重要原因,只有这样才能实现企业的持续快速发展,实现全市经济的持续快速发展。 由此,在我市现有创新能力不足或者说是创新能力准备不足的情况下,借助外部的技术力量加速安庆的发展,重点引导企业争取国家和省部级研发项目、进行国家级和省级高新技术企业、创新型企业、重点新产品等各类创新认定,加大力度招引新兴产业企业及研发总部,将是促进我市高新技术产业规模和质量提升的一剂良药。 预期效果 政策的第二方面,注重产业创新,注重各类科技项目,注重爆发式增长的新兴产业和规模巨大的支柱产业,注重国家级高新技术企业和创新型企业,注重工程技术研究中心,注重新技术、新产品。体现了安庆市已经深入研究产业创新系统、并大力鼓励和支持产业创新的发展战略。 相信通过《政策》激励,可以吸引更多的高新技术和新型业态项目落地安庆、吸引更多的创新人才服务安庆;可以进一步引导和激励企业加大研发创新投入,培育更多创新型企业群落,壮大我市高新技术产业;可以进一步引导和激励创新载体建设,完善科技创新服务体系,促进科技成果产生和转化。必将有效激发安庆创新活力,加快实现建设创新安庆的目标。记者王枫 微评 产业创新是一个系统的过程,从广义上来说,市场需求是产业创新的前提条件,技术要素是产业创新的关键。但对于一个城市来说,最为主要的因素却是这个城市有没有推动产业创新的外部环境,政府的政策、制度能否为产业创新提供动力。如果没有这些新政策的出台,没有这些外部动力,安庆不一定一定没有产业创新;但这些新政策的出台,为安庆的企业提供了强劲的外部动力,却一定会推进产业创新,促进全市的企业不断推出新技术、新产品,使企业在激烈的市场竞争中始终处于主动的地位,获得较高的经济效益;进而进入连续不断地进行技术创新和产品创新的良性循环,开发出具有广阔市场前景的新产品,使众多的企业都进入产业创新领域,从而使我市在未来的经济发展始终掌握先手。
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