2013年1-11月安庆全市经济分析

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今年以来，面对复杂严峻的宏观经济环境，全市上下抢抓机遇，奋力开拓，紧紧围绕转方式、调结构，着力提高经济发展质量和效益，全市经济保持平稳较快增长。

　　一、主要经济指标完成情况

　　（一）工业经济稳步提升。1-11月份,全市规模以上工业实现工业增加值527.8亿元，同比增长14.3%。其中，轻、重工业分别完成增加值230.8亿元和297.0亿元,同比分别增长14.4%和14.2%。产销衔接一直保持较好，1-11月份工业品产销率为98.1%，同比比上年下降0.35个百分点。

　　（二）固定资产投资稳健趋强。1-11月份，全市固定资产投资1036.7亿元，同比增长22.4%，增幅列全省第8位，同比上升6位。从结构上看，一产投资25.6亿元，同比下降16.8%；二产投资573亿元，同比增长23.1%，其中：工业投资567.9亿元，同比增长22.5%，总量和增幅位居全省第4位和第5位，同比增幅上升8位；三产投资438.3亿元，同比增长25.0%，其中：房地产开发投资提量提速，前11个月达到134.3亿元，同比增长46.8%，总量和增幅位居全省第8和第4位，同比分别上升4位和11位。从走势上看，增速从2月份末的23.1%高开后，高位盘整2个月，5月份走低增长15.4%后，缓慢上升，总量不断扩大，增幅回升到22%以上，11月末增幅居全省第8位，整体呈现稳健强劲的态势。

　　（三）消费需求稳中趋旺。1-11月份，全市限上消费品零售总额为179.1亿元，同比增长19.1%，超过全省平均增长水平4.4个百分点。县域消费市场增长加快，11月末县域限上消费品零售额增长26.3%，超出全市平均增幅7.2个百分点，住宿和餐饮业零售额增长快于批发零售贸易业，私营个体经济企业、外商及港澳台投资企业、股份制企业及其他类经济企业零售额增长较快。

　　（四）财政收支稳中有进。1-11月份，全市实现财政收入180.7亿元，同比增长13.1%，增幅首超全省平均水平1.3个百分点，居全省第9位，同比上升6位。其中：地方财政收入94.3亿元，提前一个月完成年初预算任务，同比增长13.7%，增速处全省第13位，同比上升1位。财政支出呈现快速增长态势，完成支出239.9亿元，同比增长16%，特别是文体教育、交通运输、社会保障及管理、民生等支出保持高增长。

　　（五）市场价格表现平稳。从消费品价格看，居民消费价格指数（CPI）小幅上涨。1-11月份，居民消费价格指数同比上涨2.6%。调查的八大类商品或服务中，食品价格上涨5.9%，烟酒及用品价格下降1.4%，衣着上升0.8%，家庭设备用品及维修服务上升0.6%，医疗保健和个人用品上升2.5%，娱乐教育文化用品及服务上涨2.5%，居住上涨0.8%。

　　二、经济发展出现一些积极变化

　　（一）主要指标增速位次提升，逐步迈入全省发展较快行列。1-11月份，规模以上工业增加值增长14.3%，增幅高于全省平均水平0.6个百分点，增幅在全省位次同比提升2位；固定资产投资增长22.4%，增幅高于全省平均水平0.9个百分点，增幅在全省位次同比提升6位；限上社会消费品零售额增长19.1%，增幅高于全省平均水平4.4个百分点，增幅在全省位次同比提升1位；全部财政收入增长13.1%，增幅高于全省平均水平1.3个百分点，增幅在全省位次同比提升6位；外贸进出口总额同比增长30.3%，增幅高于全省平均增幅17.4个百分点；国税收入85.9亿元，同比增长14.5%，居全省第4位，地方税费收入67.72亿元，同比增长18%，居全省第7位；金融机构本外币贷款余额增长24.9%，增幅高于全省平均水平5.4个百分点。

　　（二）科技引领经济转型升级，工业支撑作用明显增强。今年以来，全市新认定国家级高新技术企业28家，同比增长51.9%，增幅居全省第三位。全市高新技术企业达80家，居全省第9位，通过国家认定的高新技术企业54家。实施国家、省级科技经费3389万元。发明专利申请同比增长313.6%，居全省第一位。从工业看：1-11月份，全市规模以上工业企业中战略性新兴产业企业131户，完成产值232.4亿元，同比增长24.8%，总量和增幅处全省第8位；全市高新技术产业增加值86.75亿元，同比增长15.8%，增幅与全省平均增长水平相当，高于全市规上工业增加值增幅1.5个百分点。1-11月份，全市规模工业38个工业大类中有17个行业增加值超过10亿元，同比增加3个。其中：有4个行业增加值超过40亿元，同比增加3个。三大主导产业支撑有力，前11个月，三大主导产业实现增加值254.2亿元，同比增长15.1%，增幅高于全部规上工业0.8个百分点，其中，纺织服装业增加值84.0亿元，同比增长13.9%；石油化工业增加值73.4亿元，同比增长22.1%；装备制造业增加值96.8亿元，同比增长11.3%。

　　（三）县域经济发展提速，发展基础进一步夯实。

　　前三季度，八个县（市）中GDP增长高于全市平均水平的有桐城、怀宁、枞阳、望江和岳西五个县。前11个月，县域经济主要指标中除规模以上工业增幅和固定资产投资增幅低于全市平均增长水平外，其余各项指标均超过全市平均增长水平，县域经济引领全市，发挥重要支撑，八县（市）工业投资增幅23.6%，比全市平均增幅高1.1个百分点；财政收入增幅为17.4%，比全市平均增幅高4.3个百分点，有五个县（市）增幅超过20%；地方财政收入同比增长22.2%，比全市平均增幅高8.5个百分点。限上消费品零售额增长26.3%，比全市平均增幅高7.2个百分点，八个县（市）增幅均在25%以上，全市县域经济呈现加速发展态势。

　　（四）重点项目推进有力，发展后劲有所增强。截至11月底，市“3231”重点项目完成投资431.97亿元，占年度计划的108%;新开工项目120个，完成投资124.3亿元，占年计划的92%，开工率达到92.3%。省“861”重点项目完成投资302.3亿元，提前两个月完成省下达任务。从完成情况看，无论是项目开工率、投产率以及前期工作推进均好于去年同期，超过时序进度要求。

　　（五）金融运行总体平稳，信贷增量创历史新高。从信贷总量看：1-11月份，全市本外币各项存款余额1936.7亿元，同比增长16.1%，存款总量居全省第3位，增量居全省第4位；全市本外币各项贷款余额1078.2亿元，同比增长24.9%，高出全省平均水平5.4个百分点，总量居全省第3位，增量居全省第2位。从信贷结构看：前11个月，贷款期限结构继续优化，中长期贷款增加75.8亿元，占比进一步提高，为全市重大项目、重要基础设施建设提供了有力的融资支撑；前11个月短期贷款增加139.5亿，同比多增28.5亿，较好满足企业短期流动资金需求。

　　三、存在的问题

　　（一）工业结构调整步伐亟待加快。与全省发展较快的市比，我市规模以上工业最根本的仍在于结构不尽合理，工业增长主要依赖于传统行业，以高新技术为主的新兴产业发展明显不足。1-11月份，安庆石化工业增加值44.4亿元，同比增长30%,增加值仍占全市8.4%，工业增长效率和效益不高。新增工业增加值与固定资产投资比较低。对全市工业发展仍起决定性作用。全市规模以上工业主营业务收入中，纺织、建材、食品饮料、石油化工、电力钢铁冶金及有色金属和机械等传统工业行业所占比重90%以上，而电子及通信设备、节能环保、生物医药工程业、新材料产业等高新技术产业所占比重不到5%，低于全省平均水平。特别是高端装备制造业比重只占3%左右，发展速度低于全市平均增长水平。

　　（二）资金不足仍为实体经济发展的制约因素。我市投入经济社会发展的资金（财政支出、金融贷款、利用外资、股票债券融资）占全省的比重一直在6%左右，近年来有所提高，2013年达到7.6%，但与人口占全省9.4%及经济总量占全省8%的水平不相适应。今年以来，金融对经济的支持力度不断加大，但中小微企业等实体融资难、融资类矛盾仍较突出。到11月末，全市工业企业贷款仅比年初增加39.3亿元，同比少增5.7亿元。而全市批发和零售业贷款比年初增加42.2亿元，同比多增14.3亿元，为贷款年增最多行业。但全市限上消费品零售额增速和上缴税收增速同比均下降，信贷资金支持效果未能有效发挥，折射出信贷有“脱实向虚”可能。

　　（三）投资稳定增长的支撑力不强。主要表现为：一是项目分散化。围绕大项目配套、产业链配套的项目不多，且较为分散，难以形成产业集聚群发展。二是大项目个数少，规模小。从项目个数看，本年施工项目3085个，同比增长5.7%，其中新开工2281个，同比增长12.9%。5000万元以上项目仅占全市项目总数的32.3%；从规模看，前11个月亿元以上项目263个，完成投资265.1亿元，仅占全部项目投资的29.4%（前三季度全省亿元以上项目投资占比为53.9%，安庆仅为26.1%，居全省16个市中倒数第一）。从类别看，前11个月亿元以上工业项目145个，完成投资135.6亿元，同比增长19.9%。三是区域发展不平衡。从市“3231”行动计划安排看，项目多的54个，少的只有17个；从完成进度看，进度快的达120%，慢的只有68%。无论是个数还是进度差距都比较明显。