今年安庆市出台《关于打造“三最”、优化政务服务环境实施意见》,作为帮助解决困难群众基本生活的城乡居民最低生活保障,困难群众在申请低保时发现,今年的审核审批程序得到了进一步规范和透明,申请效率也得到了很大提高。
11月10日上午,家住迎江区地质社区地质新村的何正启再次来到新河街道办事处,询问他递交的低保申请资料是否已经开始公示。街道工作人员热情接待了何老,并告知其申请材料正在进行审核。“一旦进入公示阶段,离申请能否通过的最终结果也就不远了。”街道工作人员介绍。 何老和妻子两人都快60岁了,两个女儿相继嫁人后,家中就两位老人相依生活。老两口都曾是企业工人,下岗7、8年来,妻子由于身体不是很好,一直赋闲在家,何老则靠着打零工维持两人的基本生活。“做过门卫、水电维修,也当过大厨。”何老介绍,虽然生活清贫,但也算衣食无忧。 今年7月份,一场大病降临何老身上。由于突发脑梗塞,巨大的医药费让老两口的生活愈发拮据。在治疗同时,何老还被检查出患有糖尿病,“降血压的药、通脑梗的药价格都比较贵,家里现在又没有了收入,这种情况下我想到的就是去申请低保。”何老告诉记者。 10月4日,在社区工作人员的介绍下,何老得知了申请低保需要的材料及流程。
“在材料这块,他需要准备自己的申请报告,告知自己的基本情况,个人身份证复印件和户口本复印件也要准备。除此之外,还需要提供电费、水费单据,住院时的收据、医院出示的住院记录等证明信息;有房产的需要提供房产证复印件以证明个人住房信息,没有房产证需出示私有房屋所有权证。”新河街道办事处工作人员介绍,之所以需要这些材料和证明,是为了杜绝所谓“关系保”和“人情保”,同时也可以尽量减少因材料不齐而造成审核时间过长。 11月4日,何老向所在街道递交了申请材料。街道随后就将其情况递交民政局进行信息核对。 “由于何老刚刚递交材料不久,等信息核对通过后,街道就将开始受理审查并组织评议。审查主要针对其提供的材料,而评议则需要社区组织9-11人的民主评议,通过后方可填写低保申请审批表,交由所在区民政局审批,同时社区将会对其一榜公示。”街道工作人员介绍。等到区民政完成审批后,社区就会对其进行二榜公示。二榜公示后,申报人很快就会拿到已在银行开户的低保卡。 采访中记者了解到,这些审批程序相比以往更加规范,而在申请人成功申请到最低生活保障后,社区还会将对其长期公示。
据悉,为了让市民群众了解这些情况,今年10月21日到27日,全市各县(市、区)民政工作人员走上了街头,开展“阳光救助暖万家活动”,通过发放单页、印宣传册、编手机短信等方式,宣传救助标准、申请条件、办理程序及监督方式,市民政局还印刷了新的低保《操作规程》及低保政策问答。“根据要求,各县(市、区)民政局在低保办理过程中,特别注重把握申请、审核、评议、审批、公示及发放这六个环节,明确了乡镇(街道)的审核责任主体及民政部门的审批责任主体地位。”市低保局局长周哲红告诉记者。
记者了解到,近年来安庆市低保审核审批程序逐年完善,2011年5月和2012年4月份,市民政局多次委托市审计局对城区低保对象家庭收入进行核对。2011年第一批清除了1926名违规享受低保者,当月停保金额25万余元。2012年全市共核查135834户,对其中2589户(涉及人数6186人)作出停保处理,停保人数占全市低保人数的2.1%;清退1023户拥有小汽车及客、货车主、211户村干、355户多套房、496户工资基数超过1000元的在职人员以及251户死亡后享受低保人员等。 根据省民政厅与安庆市政府签订的框架协议,安庆市拟在2013年在城区建立跨部门、多层次、信息共享的居民家庭经济状况核对系统,目前,建立核对系统的前期准备工作已全部完毕。
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