安庆：问诊“看病贵” 破除“以药养医”

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“为加强医疗机构药品、医用耗材集中采购管理，规范采购行为，降低采购价格，让利广大患者，推进安庆市医改工作不断深入，安庆市将在全市23家二级甲等以上(含专科)医院推行药品、医用耗材集中招标采购工作，分步取消药品加成，降低群众医药费用负担。”这是11月18日记者在市政府常务会议上了解到的。

　　记者在会上获悉，2012年，安庆市县级以上公立医疗机构药品收入10.95亿元;在县级公立医院实施药品零差率等综合改革的基础上，分步取消市级公立医院药品加成，每年可直接减少群众药费负担2500-7500万元，同时通过收取药品配送企业10%-15%的增值服务费，用于弥补医院因取消药品加成减少的合法收入，可有效破除公立医院“以药养医”顽疾，推动安庆市卫生事业健康有序发展。

　　会上，市卫生局负责人作了关于安庆市实施医药分开改革工作的情况汇报。根据安庆市医药分开改革实施方案(送审稿)，全市二级甲等以上(含专科)公立医院(含七县一市)将同步实施医药分开改革，其他性质医院采取自愿原则。

　　今后安庆市将实行药品、医用耗材“五统一”管理：统一配送，制定药品配送公司招标文件，发布招标公告，组织开展药品配送公司招标相关工作，招标遴选3-4家药品配送公司和2家候选配送公司，负责全市二级甲等以上(含专科)公立医院的药品配送工作。药品配送企业必须承诺按药品销售总额的10-15%作为增值服务费让利给市政府;其中，依据考核结果将一定比例的增值服务费返还给各医院，其余部分由政府调控用于医药卫生事业发展。统一药品采购目录。统一采购信息平台。统一药品结算。统一购销合同。同时，将分步取消药品加成，先取消药品加成的5%，待条件成熟后，全面实行药品零差率销售。

　　安庆市实施医药分开改革工作后，将加强对临时采购药品的管理，建立短缺药品供应保障协调机制，从制度上防范突发出现的药品采购配送的断档问题，保证药品及时供应。