安徽安庆：三领域推行政府买服务

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安徽省安庆市财政部门通过认真开展城乡养老服务体系建设、加快卫生服务体系建设、实行城区环卫作业方式改革等举措，积极推进政府购买服务工作，取得了良好的效果。

    2013年，该市财政预算共安排居家养老服务经费330万元：对市区建立居家养老服务站开展居家养老服务的社区，市财政一次性给予2万元设备购置补助；对70周岁以上的困难老人购买居家养老服务费，市区财政按每人每月100元补助；对居家养老服务站的日常运行经费，市财政给予每个每年5000元补助；对民办养老服务机构，市区财政按核定的床位数按每个每年2000元一次性补助，并根据实际入住人数给予每人每月100元的运营补贴。

    该市还规范设置社区卫生服务机构，政府主办的社区卫生服务中心，其人员编制、工资待遇等按照基层医改政策执行；非政府主办的社区卫生服务中心，按照定编不定性原则，以7.5人/万服务人口的比例进行模拟核编，依据当地事业单位年工资标准对其进行财政补助。同时，完善政府投入机制，市财政每年安排社区卫生服务专项经费，并列入预算，对各区社区卫生服务工作实行"以奖代补"。

    在城区环卫作业方式改革方面，实行"事企分开、管干分离"，政府从拿钱养人转换成拿钱养事。改革前，环卫作业投入每年约1600万元。改革后，为加大政府购买服务力度，2013年市级财政对环卫工作的投入达4840万元。