安庆岳西青天乡明山村：村委会瞒女儿与文盲父亲签“征地协议” 是否有效?

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8月2日，家住安庆市岳西县青天乡明山村的汪女士致电《安庆晚报》热线：青天乡明山村村委会在没有与我家签订正规的协议，就“强征”了我家的土地。我认为村委会这一做法不妥，希望有关部门予以关注。

汪女士告诉安庆晚报记者，她常年在外地打工，家中只有父母两位老人。前一段时间，明山村因建设农业发展项目(以下称农发项目)需要流转土地，村委会派人与她家进行协商，欲以每亩31080元偏低的价格，流转她家所拥有的土地，但被她和家人拒绝。“后来，村委会在我不知情的情况下，私自与我父亲签了一份协议。该协议内容为‘只要是农发项目内的土地，汪家同意予以流转，且补偿款先预支2万元，后多退少补’。”

　　“这份协议只是简单的写在一张纸条上，有效吗?”汪女士认为，村干部瞒着她，与她父亲单方面签协议的做法很不妥。“我父亲是文盲，人又很老实，经村干部这么一‘忽悠’，就将我家土地征收了。这样的土地补偿标准，我不能接受。”

　　8月3日，在汪女士父亲的陪同下，记者来到青天乡明山村。现场看到，一条新铺的水泥马路贯穿在汪女士家被征的土地上，两侧的山地上，一台挖掘机正在紧张的施工。据现场一名施工人员介绍，他们正在进行农发项目基础设施工程的建设。

　　“对于村民的土地，我们不可能强行征收的。这次农发项目的土地流转，前期村里也做了大量工作。”明山村党支部书记储昭才告诉记者，关于汪女士家土地流转之事，村委会已经两次上门与其父亲商讨。“汪女士的父亲也答应只要是涉及农发项目工程的建设，就不会干预，并在协议上按了手印。”

　　储昭才还说：“征地补偿款是严格按照岳西县征地补偿标准发放的，汪女士所提出的‘增加补偿款’是不可能满足的。”

　　随后，记者在青天乡人民政府查阅到《岳西县征地统一年产值及补偿标准》表，上面写着青天乡农用地征地补偿标准为每亩31080元，建设用地和未利用土地每亩15540元。

　　“农发项目外的土地，汪女士一家是可以自愿选择是否流转。”明山村党支部副书记杨贤清告诉记者，是否流转的权利在村民自己手中，如果村民觉得不流转土地会有更多的收益，土地可以选择不流转。

　　杨贤清承诺，农发项目内所征用汪女士家的土地，等到完工测量后，多退少补。“汪女士家所占土地将近两亩，按每亩31080元计算，大约补偿汪家五、六万元。事前已预支了2万元，剩下的钱一定会补上。”

　　记者看到汪女士父亲所签的协议。在一张纸条上，写着汪女士父亲收到征地补偿款2万元，且注明为实施农发项目征用该土地，待测量后多退少补。纸条右下方标有收款人姓名、日期及手印。

　　这样的协议是否具备法律效应呢?记者就此事咨询了安徽国誉律师事务所何翔律师。何律师告诉记者，汪女士的父亲作为完全民事行为能力的人，其有行为能力签订相应的协议，且双方对主要内容约定比较清楚，该协议是有效的。

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来源: 安庆新闻网