写给岳西县长公开信

宜秀小孩

县长同志:
      之所以用这个称呼，是我觉得既然您是岳西一县之长，我们“让岳西更美好”的愿望一定是统一的。
      但不得不说，作为地方政府，我觉得有很多工作，需要诚心的去做，而且这一些做法并不难。
      在说措施之前，我先说个故事，可能更说明一些问题。
      我记得大约是2004年的时候，当时自己也没车。晚间骑了一辆电动车往东新园的住处赶。在经过东新派出所的时候，遇到治安联防，要查电动车，而我这车是老婆的，恰好行驶证也没带在身上，就发生了一些小冲突。冲突的原因并不是我不配合检查，而是当时有一个联防队员语气非常不好，把我惹毛了。
     我当时记下了他的工号，但配合他们到了东新派出所。
     很快，我老婆拿来了电动车行驶证，很快，我们就离开了动心派出所。
     回到住处，我拨打了杭州市长热线12345（杭州有这个广告语，叫12345，有事找政府），反映了这件事。并且表明了观点：”我非常认同治安联防人员查车，但是需要文明执法。“就这么点小事，后来意想不到的是，东新派出所的胡所长给我打来电话，为此事表示了歉意，并且肯定我对执法队伍的监督，也欢迎我以后更多的提出宝贵意见。也就是这次的”不打不相识“，后来，我和东新派出所保持了良好的警民关系。
     这件事当时对我的触动很大。
     现在只要谈到领导，好像大家更多考虑的是所谓的”大事“，比如地方经济发展规划，比如地方维稳，好像这些才是大事。至于老百姓要反映的问题，基本等于”说了白说“。
     杭州12345市长热线，是1999年开通，当时争议很大，争议的焦点是”市长“哪有时间管老百姓的家长里短。但当时的仇保兴市长力排众议。
     当然，这个热线当然不可能是市长亲自接听电话，杭州的做法是，先期将“12345，有事找政府”这句宣传语，做了大量的宣传，让这句话深入每个市民。后在信访办，直接设置了接听办公室，配置大量的接听人员，并且规定了回应制度。这些人员如果对群众电话不回应，要受到处罚。
     12345的作用非常明显：其一，百姓有问题，可以有和政府高层直接沟通的渠道，这样，大大减少群众越级上访（现在很多地方越级上访，不少原因是当地群众被当地政府官员怠慢怕了。）显然极大有利于社会和谐稳定（县长通知自然也不想一年花四个月维稳）。其二，各政府窗口单位的服务意识提高了。老百姓懂不了太多的大道理，但老百姓最怕的是什么？政府办事“门难进、脸难看”，但现在，杭州的各单位，上面有12345这把“尚方宝剑”，很多单位，不再是“有理没礼莫进来”。
     12345，在2010年还迎来了一个重大改革，就是和杭州电视台同步直播。老百姓反映的问题，电视同步播出，把政府处理百姓问题的程序、回应，都直接晒在“阳光下”，这更让一些“灰色地带”完全“透明”。
     我知道我们县有“县长信箱”，不过我知道这是摆设，因为这个信箱，基本没有回应。另外，在岳西，大多老百姓根本不懂得使用网络，他们怎么可能通过信箱来反映问题。
     事实上，现在全国各地都在搞经济建设，招商引资几乎是很多政府的重要工作。但很多政府项目运作上不成功，有部分就是“没有办好群众的小事”有关。我曾经走访一些地方，有的谈好的招商项目，要落地的时候，和当地居民利益冲突，有的是因为环保问题，有的是拆迁问题，最后不但招商没招成，还引发一些社会不稳定因素，甚至一些群体性事件，这是非常的得不偿失。
     政府要办成“大事”，就先给老百姓办一些“小事”。
     杭州的12345，每天受理1000多个市民的电话，几乎无一个是什么特别的大事，有的事情，简直可称“鸡毛蒜皮”，但就是这样的“小事”，在杭州酝酿大事的时候，少了很多阻力。
     至今，在全国群体性事件此起披伏的情形下，我至今没有听到一个杭州市民，要到北京上访。
     岳西可以有县长热线么？当然可以有，而且要设一个热线，真的简单到极致。但敢不敢设？设了能不能也可以限时回应？这取决于县长您的勇气。为什么这么说，因为这条渠道开了，就可能有很多“刺耳”的声音进来，这跟您坐办公室里听到的声音，完全两个概念。
     因为办公室里的人，谁也不敢惹您不高兴。
     当然，我也清楚：当县长也不容易。当一个真正为民做主的县长，会受到一些制约，有时是可能要触及到原有的利益获得者利益。另外一点是，自己的自己的权力设置一个“笼子”，当然是“无所忌惮”来得痛快。当然，如果有一天，你离开岳西，会不会希望别人说一句：“那个刘县长，好样的，是为民办事的好官啊!"
     你不可能在岳西当一辈子县长，但您却可能让自己的名字写到每个岳西人的心上。
     事实上，无数的现实都告诉我们，在中国当一个好官，其实很容易，就是广开言路，就是广纳建议，就是为民做主。无他。
     有一句话，看似很官方，但我认同，叫”群众利益无小事“。
     理儿对，但需要的是一颗诚挚的为民之心。'