安庆大项目大建设书写发展新格局

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核心提示：安庆大项目大建设书写发展新格局

适应新常态创造新业绩

--重大项目篇

皖江大地如火如荼，安庆格局悄然变化。

地方发展离不开大项目，大项目助推地方大发展。

上半年，市委、市政府着眼长远，一批事关安庆格局变化的重大项目稳步推进、成绩喜人。

两条高铁将打通安庆向东、向北的高铁通道;三条一级公路强化市区与县域的沟通交流;依托长江“黄金水道”规划中心港区，促进港口结构调整和优化升级;安庆机场选址迁建。石化油气输送管线迁建稳步推进;下浒山水库开工建设;安庆电厂二期竣工投产，建成八百里皖江装机容量第一的发电厂。

上半年，全市705个亿元以上重点项目完成投资372.1亿元;省“861”重点项目452个，居全省第5位，完成投资277.9亿元。

重大项目—

稳步推进成绩喜人

打造综合立体交通体系，建设大型水利工程，建成大型发电企业。1-6月，全市705个亿元以上重点项目完成投资372.1亿元，完成年度计划45.5%，同比增长13.6%。其中，省“861”重点项目452个，居全省第5位;1-6月实际完成投资277.9亿元，占计划的54.2%，总量居全省第6位。

截至6月底，合安九客专可行性研究报告通过审查;为配合宁安客专建设，安庆火车站主站房完成封顶并进行内外部装修，预计10月交付使用;宁安客专即将联调联试，预计10月底全线通车。岳武高速路基、桥梁、隧道日前基本完成，年底前有望建成通车;望东长江公路大桥主引桥桥墩、塔柱等均完成。作为市区快速通道之一的潜江路，至6月底，建成通车2公里，预计8月底全线贯通。

上半年，安庆市着力打造综合立体交通体系：两条高铁打通安庆向东、向北的高铁通道，三条一级公路提升市区与县域的沟通交流;依托长江“黄金水道”，规划中心港区，促进港口结构调整和优化升级;对安庆机场进行选址迁建。全市交通基础设施完成建设投资28.04亿元。

1月6日，全市防洪骨干控制性工程、规模最大的在建水利工程—下浒山水库，施工准备工程正式开工。截至6月底，完成土石方开挖69721立方米;导流隧洞开挖完成89%;移民安置稳步推进;累计完成投资2.2亿元。

6月19日，全市最大的发电项目—安庆电厂二期扩建工程竣工投产。

1-6月，全市705个亿元以上重点项目完成投资372.1亿元，完成年度计划45.5%,同比增长13.6%。其中，省“861”重点项目452个，居全省第5位;年度计划投资513亿元，1-6月实际完成投资277.9亿元，占计划的54.2%，总量居全省第6位;新开工项目95个，居全省第3位，开工率居全省第8位，完成投资102.5亿元，居全省第4位;竣工项目20个，居全省第3位，竣工率居全省第5位。

影响深远—

着眼长远改变格局

宁安客专开通后，将全面打通安庆向东、向北的高铁通道，大幅提升安庆在皖西南的综合交通枢纽地位，拉动区域经济一体化进程，标志安庆整体迈入高铁时代。

每年都干成一些大事，让干部有成就感，让老百姓有获得感。安庆正在下一盘大棋，重大项目的建成对安庆今后几十年的发展格局产生深远影响。

合安九客专安庆境内总里程206.5公里、总投资320.42亿元。根据计划，10月完成初步设计，先行段工程年底开工，2016年全线路开工建设。“安庆正在下一盘大棋。铁路、公路、机场、港口、管线、市区快速通道，打造综合立体交通体系。每个项目都是百年大计，这些重大项目的建设必定拉动安庆当前投资。此外，从长远看，这些大项目的建成对安庆今后几十年的发展格局势必产生深远影响。”市委党校经济管理学副教授查道生说。

宁安客专开通后，将全面打通安庆向东、向北的高铁通道，大幅提升安庆在皖西南的综合交通枢纽地位，拉动区域经济一体化进程，标志安庆整体迈入高铁时代。“宁安客专开通后，安庆到省内各沿江城市的车程均缩短至1小时以内，例如到池州只需15分钟。此外，到南京只需80分钟，到上海不到3小时。”市铁路办副主任周芳红说。

“岳武高速不但加强了中部地区与长江三角洲地区的联系，而且对大别山革命老区连片扶贫开发意义巨大，为大别山区的经济快速发展提供了有利条件。”市扶贫办副调研员程健说。

下浒山水库水库坝址控制流域面积422平方公里，防洪保护人口15.2万人、耕地13.59万亩，将下游防洪标准提高到20年一遇。历史上，频繁的大沙河水患，是安庆人民挥之不去的痛。解放后较严重的洪灾有四次，均造成了较大的人员伤亡和财产损失。“修建水库、管住洪水，是大沙河两岸群众半个多世纪以来的期盼，如今终于得以实现。”潜山县源潭镇党委书记张曾说。

安庆电厂二期工程是省政府与神华集团战略合作的重要支撑项目，是省“861”重点建设项目，更是国内首次真正实现燃煤机组一键启停(APS)控制和第一个可完整复制的全寿命周期数字化电厂。工程投产后，安庆电厂成为八百里皖江装机容量第一的发电厂，不但可以满足全市用电需求，而且可以向华东输电，年发电量达到150亿千瓦时，年总产值达60亿元，年贡献地方利税5亿元，成为安庆地方经济新的增长点。

周密调度—

资金保障强劲有力

兵马未动，粮草先行。多渠道筹资有力地保证了重大项目快速推进。对待大项目建设，市领导要求，争项目一步不让，动手早、出手快、下手重、联手干，实行问题导向法、重点突破法、现场工作法、节点工作法推动建设，部门联动“九牛爬坡、人人用力”。

兵马未动，粮草先行。建设重大项目如果没有资金保障，就变成了纸上谈兵。为多渠道筹集资金，保证重大项目快速推进，去年以来，安庆市做大做强做实融资平台，市级融资平台—市城投公司资产由原来的240亿扩充至650亿，信用评级也由原来的“AA-”级升为“AA”级。级别的升高意味着，城投公司可以不用担保就可以直接在市场上发行信用债。

直接融资实现突破。3月，市城投公司发行16亿元公司债获国家发改委核准;5月，40亿元中票成功获批注册，安庆市迈入全国最大债券注册发行市场。间接融资百花齐放。安庆市积极在政策性银行申请项目贷款，上半年成功在国开行申请50亿元贷款，市经开区成功在农发行申请30亿元两区共建项目贷款;此外，还积极向商业性银行申请贷款，上半年成功向兴业银行申请结构化融资41亿元，成功向招商银行申请贷款5亿元，成功向徽商银行申请贷款8亿元。

7月16日上午，市重大项目领导小组召开重大项目调度会，协调调度下浒山水库等重大项目推进过程中遇到的问题。去年以来，安庆市坚持重大项目月调度制度，实行问题导向法、重点突破法、现场工作法、节点工作法推进项目，实现了“九牛爬坡、人人用力”部门联动局面。

“毫不夸张，如果没有市委、市政府的强力调度、推动协调，电厂二期工程不可能按期建成投产。”电厂二期扩建处综合管理部项目主管曹文涛说，从前期项目审批、到征地拆迁建设、到建设高压电网、再到并网发电，市领导前后十多次到北京、几十次到省里，召开近百次调度会。


“区域经济竞争归根到底是大项目、大投入的竞争。上半年，市委、市政府高度重视大项目建设，如果这个势头能够保持下去，安庆弯道超越不久将完全可以实现。”安庆师范学院经济管理学院副院长潘锦云说。

记者手记：重大项目是经济发展的百年大计，事关长远。上半年，面对经济下行压力，市委、市政府着眼宏观，强力推动重大项目建设，促进投资保增长，从长远看也是改变全市格局促进腾飞的有力手段。“行非常之事需用非常之法。”安庆要实现弯道超越，就必须推进这些重大项目建设，以项目带动发展、以项目促进腾飞、以项目改变格局。

来源: 中安在线(合肥)