针对非洲恐怖势力,美国6日动用最精锐的特种部队“三角洲”和“海豹”六队,分别在索马里和利比亚实施两次突袭行动。而两次海外行动反响迥异,据英国《卫报》6日报道,美军在利比亚逮捕基地组织头目,利比亚则要求美军就“绑架”利比亚公民一事进行解释。在另一起事件中,美国承认海豹部队突袭索马里青年党,试图抓捕其外籍士兵指挥官伊克利马。行动没能成功,但索马里表示欢迎。 利比亚要求美国解释 克里辩称抓捕合法 美军10月5日在利比亚首都的黎波里采取单边行动,逮捕基地组织高级头目阿布·阿纳斯·利比,此举引发利比亚政府不满,利比亚要求美国就“绑架”利比亚公民一事作出解释, 美国国务卿约翰·克里7日就此回应并辩解称,美军在利比亚的抓捕行动是“恰当、合法”的。 美军5日在利比亚首都的黎波里生擒“基地”组织头目——49岁的艾尔利比,此人据信与1998年美国驻肯尼亚大使馆和美国驻坦桑尼亚大使馆两起爆炸案有密切关联。他已遭美国追缉10多年,处在恐怖分子通缉最高名单,悬赏500万美元。据信,他是“基地”组织骨干,下一步美国或将其引渡到美受审。 利比亚政府6日拒绝表示该国军队是否参与到抓捕行动之中,并表示事先没有接到美国的通知。利比亚总理阿里·扎伊丹发布声明说:“美国通缉利比亚公民,并将其绑架。利比亚政府正通过新闻关注此事,并且已经和美国官方取得联系,要求美国解释为何在‘未获授权’的情况下,在利比亚领土上发动突击。” 利比亚政府发布声明说,注意到一名遭美国当局通缉的利比亚公民被“劫持”的消息,强调不管面对何种指控,希望利比亚公民在本国受审。 路透社援引利比亚军事指挥官的评价报道,美国在利比亚境内任意行动表明美方不尊重利比亚主权,仿佛“利比亚就不是个国家”。 美国务卿克里7日在印尼巴厘岛出席APEC峰会期间,就利比亚的声明回应说,美军追捕恐怖分子的行为在其权力框架内,所有的动作都是“恰当、合法”的。 当被问及发起行动前是否已知会利比亚政府,克里表示美国不会把详细的反恐计划透露给外国政府。 利比亚方面则认为,美国的行动没有经过“官方授权”,利比的妻子称丈夫是被“劫持”了,其子则说,看见蒙面持枪的“外国人”抓走了父亲。 索马里欢迎美军行动 称愿和西方紧密合作 美国有线电视新闻网报道,美国官员10月7日表示,海豹部队此前突袭索马里青年党,意欲抓捕其外籍士兵指挥官伊克利马,但行动失败。 索马里总理阿卜迪·法拉赫·谢尔顿欢迎美军的行动,和利比亚政府对美国的态度大相径庭。谢尔顿7日说:“我们和世界——尤其是西方国家——紧密合作,打击青年党。我们欢迎任何打击恐怖主义领袖的行动,我们就在最前线。青年党是索马里的难题,是地区性、世界性难题。” 特种兵突袭 凸显美国反恐战术转变 美国两次突袭行动尽管其中一次尚未确定战果,但在不少反恐分析师看来,这类行动标示美国反恐战术的转变。 反恐分析师注意到,贝拉克·奥巴马上台后,迫于来自阿富汗的压力,减少了“夜查”等地面部队直接进入民宅搜捕恐怖嫌疑人的行动。奥巴马要求避免更多“地面上的军靴”行动,意思是降低军事人员在别国地面搜捕恐怖嫌疑人的规模和频率。同时,迫于巴基斯坦的抗议,美国调整无人机战略,试图弱化因误炸平民而引发的不满。 在减少大规模部队调动和降低无人机空袭频率的情况下,动用特种部队有目标实施突袭、抓捕涉恐嫌疑人,或许是美国反恐战略调整后的新战术。 曾为美军提供反恐咨询服务的反恐专家塞斯·琼斯说,由特种部队实施打击优点多,例如可减少平民伤亡、可活捉嫌疑人并讯问出更多情报、可查缴有用证据和情报。 但另外一些专家则质疑,频繁动用特种部队,可能触发美国与当事国之间的关系紧张。因为毕竟这些行动是在别国境内实施,而如果提前通告当地,则可能导致消息泄露甚至行动失败。 与无人机空袭相比,动用特种部队的另一个顾虑是,可能增加美军人员伤亡。
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