盘点2014 ：民生承诺掷地有声 幸福指数节节攀升

宜秀小孩

原标题：盘点2014 ：民生承诺掷地有声 幸福指数节节攀升

民生改善，是城市发展的“现实温度”。

　　回望2014，一组数据记录着过去一年百姓生活的点滴变化。

　　全市城镇新增就业9万人，下岗失业人员再就业2.9万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

　　城镇居民享受大病保险1229人次，新农合大病保险补偿18027人。

　　733户渔民全部得以上岸安置，17个城区菜市场改造基本完成，新建居家养老服务站33个、农村幸福院180个……

　　一个个“民生清单”背后，是一再被拉长的“民生账单”。

　　2014年，全市民生支出241.7亿元，增长5.6%，占财政总支出的80.7%，新增财力基本用于保障和改善民生。33项民生工程累计投入资金76.2亿元，比上年增长13.8%。

　　打造民生改善升级版

　　全市城镇新增就业9万人，198户“零就业家庭”实现脱零。

　　城乡居民大病补充保险全面实施，大病保险补偿1229人次。

　　全市开工保障性安居工程住房2.9万套、基本建成1.5万套。

　　就业是民生之本、幸福之源。

　　对于宜秀区白泽湖乡的丁自强来说，2014年是一个崭新的开始。一次公益性技能培训、一本小小职业资格证书、一份电器公司的稳定工作、每月2600元的收入，让这个原来四处打散工的“临时工”脱胎换骨。“如果没有这次公益性培训的机会，还不知道我原来的生活还要持续多久?”丁自强说。

　　2014年，全市城镇新增就业9万人，下岗失业人员再就业2.9万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。其中，开发公益性岗位2600个，帮扶9944位就业困难人员实现就业，1.5万余人享受了近4000万元的社会保险补贴，198户“零就业家庭”实现脱零。

　　就业有保障，收入也倍增。2014年我市城镇常住居民人均可支配收入达到22109元，收入增速为全省第二。

　　改善民生不仅要努力保障就业、提高群众收入，做好“加法”，而且要通过减少群众在医疗、教育、住房等方面的支出，做好“减法”。

　　“新农合和医保报销了20万元，大病保险又理赔了4.6万元，30万元的医药费自己最后只掏5万多块钱!新农合真是让我们老百姓得到了实惠。”宜秀区罗岭镇的龙美荣因癌细胞扩散，住院治疗花费了30余万元。

　　2014年，城乡居民大病补充保险全面实施。全市城镇居民大病保险补偿1229人次，基本医保统筹基金支付费用5597.4万元，大病保险基金支付费用685.1万元;新农合大病保险补偿18027人，支出补偿资金4882.9万元。

　　“住有所居”也是百姓之盼。2014年，全市开工保障性安居工程住房2.9万套、基本建成1.5万套，城区建成还建房109万平方米;农村危房改造已开工16036户，完工16036户，完成投资52284万元。

　　全力填补民生“短板”

　　市委、市政府将改善民生的触角伸得更远、更广，很多类似于渔民上岸这样的民生“空白”和“短板”被填补和完善，一项项新的民生举措相继启幕，为更多人更加美好的生活注入新动力。

　　虽然从船上到岸上才几个月的时间，大观区山口乡山口镇村渔民杨小会已经找到了全新生活。“原来是上无片瓦、下无寸土，现在有了两层楼房，还承包了200亩水塘，日子越来越红火。”杨小会乐呵呵地说。2014年，我市启动渔民上岸安居工程，733户渔民全部上岸安置，以船为家成为历史。

　　“以船为家渔民是一个特困群体。实施渔民上岸安居工程，是综合解决这一特困群体居住、就业、看病、子女上学等生产生活问题的有效途径。”安庆市渔业局长蒋泽球说。

　　2014年，市委、市政府将改善民生的触角伸得更远、更广，很多类似于渔民上岸这样的民生“空白”、民生“短板”被填补和完善，一项项新的民生举措相继启幕，为更多人更加美好的生活注入新动力。

　　“10月28日，上门疏通管道;10月30日，上门理发。”自10月份被纳入居家养老服务对象后，家住龙山路黄花亭东巷2栋1单元201室的赵洵琦老人就用一个小本子记着每一次社工上门服务的具体时间和内容。

　　“行动不便，这么多年也没有出门好好理一次头发，现在好了，有人免费上门为我理发。”赵老说。

　　这一年，我市成为全国首批养老服务业综合改革试点，一批批养老服务的新举措密集推出，暖了城乡老人的心。

　　硬件升级，新建居家养老服务站33个、农村幸福院180个;

　　新建农村敬老院24个、改扩建19个;社会办养老机构实际新增床位1726张;软件提升，通过政府购买服务的方式，以每人每月100元的标准为70周岁以上困难老人购买居家养老服务，购买福利院、光荣院集中养育“三无人员”、重点优抚对象的岗位服务，为失独家庭购买养老服务……

　　这一年，农民工也成为民生保障的对象。我市在全省率先建立农民工工资专用账户管理机制，全市140个在建项目均开设农民工工资专用账户，累计发放农民工工资10433.17万元，涉及23317人次，初步形成了工资确认、工资划转、工资到卡，以卡取薪的农民工工资支付新模式，实现欠薪“源头治理”，保障农民工合法权益。

　　加速解决民之所盼

　　公交线路优化，教育均衡发展加快推进，菜市场经营环境得到全面提升，文化惠民遍地开花，围绕百姓期盼，市委、市政府走出一串解民忧、惠民生、聚民心的扎实脚印……

　　“什么时候才能坐上通往城区的公交?”“如何实现教育资源均衡分配，让孩子都能读好书?”“菜市场里的环境什么时候能够得到改善?”……民之所盼汇成的“民声”，成为幸福工程的指向标。

　　自2014年6月24日市区到海口的501路公交线开通以来，家住皖河农场的王家名就成了常客。由于工作原因，他不得不每周往返于两地。“以前做不到车经常要去坐‘黑车’，收费高不说，安全没保障。”王家名说。

　　501线路的开通，圆了海口及皖河农场近10万群众十年的公交梦。2014年，我市共新开6条公交线路，填补了不少区域公交盲点和空白，解决了沿途居民交通不便的热点、难点问题。

　　迎江区、大观区义务教育学校教师校长交流付诸实施，全市共完成290所义务教育学校标准化建设，新建、改扩建幼儿园29所……过去一年，通过调整优化公共教育资源，加快改善各类学校办学条件，有力推进了教育均衡发展。

　　市民的“菜篮子”也成了市委、市政府关心的民生问题。“对城区35个菜市场进行统筹规划和改造，力争两年内使城区菜市场经营环境得到全面提升。”2014年，城区17个菜市场改造基本完成，市民可以在宽敞明亮、干净整洁菜市场里买菜，提上放心、安心、开心的“菜篮子”。

　　物质生活改善了，精神生活成为新需求。这一年，安庆文化惠民遍地开花。市财政安排资金900万元，用于推进国家公共文化服务体系示范区建设。市文化馆新馆正式启用，乡镇综合文化站实现全覆盖，建成23个社区文化舞台、26个农民文化乐园，全市各地“送戏进万村”演出2080场·……丰富多彩的文化惠民活动点燃了城乡人民的文化热情。

　　在新一年的春光里走进基层，掠过老百姓柴米油盐的生活，在点滴变化中寻得市委、市政府一串串解民忧、惠民生、聚民心的扎实脚印，在只言片语中感受那份承诺变成现实后的温度，这就是“幸福”。（来源安庆新闻网）