原标题:《政府工作报告》摘要
关键词: 深化行政体制改革 实行政府权力清单、责任清单、涉企收费清单制度,精简权力事项30%以上,精简市级审批项目20%以上,巩固“三最”城市创建成果。完成政府机构改革任务,积极稳妥推进事业单位分类改革。 关键词: 深化投融资体制改革 健全各级政府投融资管理体制和工作机制。积极采取PPP等模式,引入社会资本参与城市供水供气、公共交通、垃圾污水处理、重大水利工程等基础设施建设和运营。建立健全统一组织实施的重大项目投资市、县两级承担机制。 关键词: 深化农村改革 启动桐城、怀宁、望江、枞阳等县农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。稳妥推进农村集体产权制度改革,探索土地入股、经营权证抵押贷款等融资方式。创新农村土地承包经营权流转机制,大力发展适度规模经营,力争新增农民专业合作社500家以上、省级示范家庭农场20家以上。 关键词: 发展开放型经济 主动参与长江经济带建设,积极对接“一带一路”战略,借鉴上海自贸区等制度创新成果,大力提升投资和贸易便利化水平。积极推进B型保税物流中心、汽车整车进口口岸等海关特殊监管区建设。支持桐城羽绒、潜山制刷产业创建省级出口示范基地。支持外贸综合服务平台建设,帮助企业拓展国际市场。大力发展加工贸易型产业。引导企业加强先进技术、关键设备、重要原材料进口。鼓励华茂等优势企业到境外建立产业园区,支持环新、白兔湖等企业并购境外研发、生产优质资源。拓展和深化与国际友好城市合作,搭建经贸、文化、教育等交流合作平台。 关键词: 拓展招商引资 完善招商导则,着力依靠服务和环境优化招商引资。充分发挥承东启西区位、市场广阔等优势,整合多种资源招商,加大对央企、知名民企和外企招商力度。继续办好京、沪、粤招商活动,实施“千名干部驻外招商”行动。加大对发达国家产业招商力度。加强对台经贸,同步推进文化、旅游、现代农业等领域交流合作。力争引进亿元以上项目300个、10亿元以上项目50个。 关键词: 强化实体经济政策支撑 继续完善工业经济、现代农业、现代服务业、自主创新“四大政策”,开展政策执行效果评估,切实支持企业增加投资、扩大生产,培育新的经济增长点。继续深化“千名干部驻企帮扶”活动,及时为企业排忧解难。 关键词: 加快发展民营经济 落实国家扶持小型、微型企业发展等政策措施。深化工商登记制度改革,降低企业创办门槛。顺应产业组织小型化、智能化、专业化的新趋势,推动资金、技术、人才等要素更多聚焦小微企业。加大财政支持力度,优化金融服务,鼓励大众创业、万众创新。 关键词: 大力推进新型工业化 深入实施“2135”行动计划,完成投资800亿元以上,新增规模以上工业企业200家左右。加快新能源汽车产业园建设,引导关键零部件产业集聚。深化与富士康、神华集团合作,加快智能制造和化工新材料产业发展。支持太湖功能性膜材料、怀宁电子显示材料、潜山医药、大观高档石材等产业发展。建成投运安庆电厂二期、曙光煤制氢等项目,开工华谊化工新材料、晋煤精细化工等项目,加快迎江康体娱乐创新科技园等项目建设,推进桐城、岳西抽水蓄能电站等项目前期工作。加快传统产业升级改造,支持企业并购重组。实施市经开区扩区、高新区山口片区建设,推进皖河片区开发前期工作,加快省级开发区扩区步伐。支持企业标准化厂房建设,加强产业招商,促进集约集聚发展。 关键词: 加快发展现代服务业 大力发展金融保险、第三方物流、研发设计、科技信息等生产性服务业。继续吸引商业银行来宜设立分支机构。支持企业上市、参与股权市场交易,提高直接融资比重。实施“新三板”三年行动计划,每个县(市)新增上市企业1家以上。加强“宽带中国”示范城市建设,推进宽带向农村延伸,促进信息消费。发展电子商务,建成运营智慧产业园、长江电商生态城。鼓励建设区域快递集散中心。加快新城、百联等综合体建设,实施光彩大市场升级改造。发展教育医疗、健康养老、体育健身等产业,更好满足消费升级需求。多管齐下支持房地产业持续健康发展。 关键词: 强化中心城市建设管理 严格执行城市总体规划,深化区域控制性详细规划。坚持老城改造、新城配套,推进怀宁、枞阳县城与中心城市同城化发展。完成潜江路三期建设和湖心中路、湖心北路改造,开工外环北路等工程。综合整治人民路步行街周边交通问题,基本完成背街后巷改造。全面启动康熙河景观带建设。完成市一水厂异地扩建。开展全国节约集约用地模范市(县)创建活动,深化土地“三项清理”。启动全国文明城市创建工作,争创省级卫生城市。 关键词: 加快建设综合交通体系 完成安庆火车站改造,确保宁安城际按期投入运营。开工建设合安九高铁,启动建设高铁枢纽站,推进阜六景、随麻安、北沿江疏港等铁路项目前期工作。建成岳武高速,加快望东长江大桥及接线、枞池长江大桥和一级公路建设,开工安庆高速出入口北移工程,完成253公里国省道改造。推进安庆新港建设,落实引江济淮工程建设任务,加快江河航道升级。完成石门湖航道整治,建成凤凰作业区工业品码头。 关键词: 推进美好乡村建设 完成87个中心村建设任务,改造农村危房1.3万户、县乡公路210公里,加固危桥79座。推进“三线三边”城乡环境整治,提升县城、乡镇和村庄周边环境。鼓励各县(市)区探索壮大村级集体经济新途径。加强“5588”小型水利工程建设,建成高标准基本农田25万亩,解决25万农村人口饮水安全问题。建成破罡湖闸站、虎形潭渡槽等工程,加快下浒山水库建设。 关键词: 实施精准扶贫 加强基础设施建设,突出教育扶贫,扶持特色经济发展,加大对基本公共服务和扶贫济困支持力度。实施150个整村推进工程,启动“千家特困农户脱贫”工程,减少贫困人口10万以上。 关键词: 加强公共文化服务 全面完成公共文化服务体系示范区建设任务,确保通过国家验收。健全公共图书馆总分馆体系,推进乡镇综合文化服务中心、农民文化乐园建设。加强文物保护,完成振风塔维修工程,加快市博物馆建设。加强黄梅戏剧目创作,不断推出精品好戏。举办第七届中国(安庆)黄梅戏艺术节。开展送电影下乡、送戏进村、送文艺下基层活动。 关键词: 推动文旅融合发展 推进皖南国际文化旅游示范区建设,加强城市形象宣传,拓展境外旅游市场。推动旅游与文化、生态、农业、体育等产业深度融合。支持五千年文博园战略重组,争创国家5A级旅游景区。扶持一批主业突出、优势明显的文化企业做大做强,推进再芬黄梅公司上市。继续实施景区品质提升工程,加强景区周边环境整治。加快城区旅游开发,加强“宜游宜秀”建设,大力发展乡村旅游。 关键词: 推进环保创模工作 加强大气污染防治,继续深化11个专项行动,完成城区55台工业燃煤锅炉、60台茶水炉整治,确保空气质量全省领先。加强污水治理能力建设,按照全收集、全处理目标,用3年左右时间基本解决中心城市建成区水系整治、污水治理、特殊行业治污问题。完成城东污水处理厂二期、北部新城污水处理厂建设。开工建设石塘湖截污工程。加强生态县(市)创建。整治农业面源污染,加快土壤修复,提升农村环保水平。完成百万亩森林增长提质任务。 关键词: 深化安全安庆建设 开展“安全安庆提升年”活动,加强生产、交通、消防安全建设,强化食品药品安全监管,严防重特大事故发生。 关键词: 强化担当意识 坚决做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,继续发扬“拼”的精神,始终保持“干”的状态,把握发展大势,坚持问题导向,积极主动作为,奋力争先进位。不折不扣执行中央和省委、省政府的决策部署,坚定不移抓好事关安庆发展的大事难事。强化目标考核,开展跟踪问效,治理为官不为,防止懒政怠政,惩处失职渎职。 关键词: 不断改进作风 践行群众路线,坚持“三严三实”,坚决反对“四风”。落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制,办好“1584”政风行风热线,开展服务窗口群众评活动,加强政务督查,促进行政效能提升。推进政务服务体系建设,健全基层为民服务机构,方便群众办事。保持真抓实干作风,发扬钉钉子精神,持之以恒抓落实,确保干一件成一件。 关键词: 保持清正廉洁 牢固树立纪律和规矩意识,守纪律讲规矩,做政治上的明白人。落实厉行节约规定,改革公务用车制度,严控“三公”经费和一般性支出。加强政府投资项目管理,推进公共资源交易规范化。强化行政监察和审计监督,实现公共资金、国有资产、国有资源审计全覆盖。落实党风廉政建设责任制,完善惩治和预防腐败体系,坚持有腐必惩、有贪必肃,营造风清气正的干事创业环境。(来源安庆新闻网)
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