安庆“办不成的事”有人管 可提至市委书记、市长研究决定

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安庆“办不成的事”有人管

可提至市委书记、市长研究决定         

         

　　“这件事情不归我们管”

　　“这项业务不是我们办”

　　“手续不齐备，目前办不了”

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　　企业和群众“办不成的事”谁来管?

　　3月1日，市委办公室、市人民政府办公室印发《关于推行说“不”事项提级管理工作的意见(试行)》《安庆市机关首问负责制实施办法(试行)》，决定在全市范围内实行说“不”事项提级管理制度，解决首问不负责、简单说“不”问题，以此提升工作效能、创优营商环境。

　　说“不”事项提级管理

　　是指各单位在接待企业和群众等服务对象时，要严格执行首问负责制，遇到难以办理的事项，至少提高一个层级向上级领导请示报告，按规定予以办理答复，同时做好跟踪问效，有效推动事项办理，确保“办不成的事”有人管、有人帮、能办成，确实办不成的有答复。

　　说“不”的事项如何管理？

　　根据《意见》，对于说“不”的事项，承办科室首问负责人要说明说“不”的理由，及时提交科室负责人审批;

　　科室负责人要综合研判，能办的立即反馈、及时办理，把握不准或仍不能办的及时提请分管领导审批;

　　分管领导要组织审核研判，能办的立即反馈、及时办理，把握不准或仍不能办的提请主要领导最后审定。

　　本单位解决不了的，原则上在2个工作日以内答复或回复服务对象，并提级到市分管领导。

　　市分管领导认定该办的及时协调解决;市分管领导认为解决不了的，相关单位形成清单交市效能建设联合办公室，后报市委、市政府主要负责同志。

　　按照规定，各单位要构建“首问负责人——业务科室负责人——单位分管领导——单位主要领导”四级责任链条，明细各层级“守关人”在业务事项办理过程中的职责权限、办理时限、服务质量、责任追究等具体要求，推动压力传导到一线“窗口”、首问负责人，确保说“不”事项提级管理制度落地落实。

　　为了确保制度落实，安庆市还将设立“效能安庆”投诉平台，与市政务服务中心“办不成事”反映窗口共同履行说“不”投诉事项受理、记录、转办、回访等职责;对落实首问负责制不力、推行说“不”事项提级管理不严的典型问题，还将组织开展问题倒查，倒逼各单位围绕“把事办成”，由简单说“不”向能动说“行”的作风效能大转变。

　　记者手记：公务人员的一句“不行、不知道、不清楚、办不了”，简单粗暴，方便了自己，却伤了群众、企业的心，伤了这座城市的形象和营商环境。说“不”事项提级管理，对“办不了的事”最高可提至市委书记、市长研究决定，可以打通“下情不上传、中层不担当、上层不知情”的堵点;层层把关之下，“不”字就“难开口”，群众、企业的事办起来也就更顺畅。而把“难办的事”办好、办成，更是能倒逼干部提高本领、转变作风，最终赢得的是民心。

　　创新之举，难在“破”，重在“立”。推行“说不”事项提级管理，关键在落实，关键在坚持，久久为功，真正让不轻易说“不”在安庆蔚然成风。（来源：中安在线   记者 江月 通讯员 万宇翔）