公交优先：从纸上落实到路上

宜秀小孩

　一座城市的良性运转,离不开方便快捷的公共交通。公交优先的理念多年前在安庆的城市规划建设中就被提出，但喊了多年，步履依旧迟缓。

　　不久前，政府出资组建新公交公司，为实施优先发展城市公共交通战略迈出了实质性的一步。3月15日新开辟的103路、411路投入运营，对北部新城以及大观工业园方向的公交空白进行了填补，下一步，将考虑开通海口、体育中心方向的公交线路，并增加公交车投入量，延长运营时间及里程，主城区有望实现公交全覆盖。最终，老百姓将是最大的受益者。

　　业内人士说，政府明确了公交的社会公益性定位，这是城市交通改革的突破点，安庆的公交优先战略，开始由“纸上”落实到“路上”。

　　城市交通步入“堵时代”

　　很多外地人到安庆，对安庆的印象之一就是：“骑摩托车、电瓶车的真多!”这其实是与城市基础设施历史欠账有关，也与城市公共交通不够便捷高效、无法满足市民出行需求有关。特别是近年来，私家车数量大增，安庆城市交通也步入了“堵时代”，在特定的时段和路段，出行经常遇到“肠梗阻”，有的司机感叹说：开车没有走路快。

　　这种交通拥堵状况光靠修路来解决已经不可行，核心区基本已经无路可修，也没有办法大幅度拓宽道路，最关键的还是要建好公共交通体系。众所周知，公交车有着载客量大、单位人占有的资源少的特点，如果市民放弃开车改乘公交，这将大大减少道路的车流量，同时能耗低、污染小的公交还是绿色出行的有力推手，按照人均能耗和人均污染物排放水平比较，公共车分别是小汽车的10%和15%左右，能够有效减少空气污染，改善当下日益严重的雾霾空气。

　　“优先”必须先“优秀”

　　这几年，我市公交事业不断完善发展，但依然赶不上城市发展扩张的步伐，赶不上百姓轻松出行的需求，新建设路段无公交覆盖或者公交线路较少，部分热门线路运力不足、过于拥挤，长距离点与点之间换乘困难等等，这都降低了公交对大众的吸引力。

　　“公交优先必须要公交优秀。”有市民建议，公交公司要设置专门的咨询服务电话，方便市民换乘咨询;高峰期要突出重点路段、重点时段的公交车投入密度;开通一些夜间班车,半小时一班或者定点发车;保障优先通行权，让公交车快起来，可以尝试公交专用道及公交优先信号灯建设，先在一些骨干道路上开辟分时段的公交专用道，如实行早、晚交通高峰时的两小时短时专用道，再根据实施状况的评估，考虑将个别时段公交专用道改为全天候或者再延长专用时间。让公交更快、更好,让更多人愿意乘公交车出行。

　　然而，一个不容忽视的现状是，截至2013年底，我市公交万人拥有量为7.5标台，公交分担率仅为7.3%。而在合肥，公交出行分担率已超过20%;在经济发达国家城市中，公共交通承担着市民出行量的60%至80%。由于可见，很多地方都将公共交通列为城市交通的首选模式，并不遗余力地完善公交系统，而安庆距离“公交都市”还有很长的路要走。

　　向“车好乘、乘好车”提升

　　城市的发展呼唤大公交快速发展，选择了公共交通就选择了城市的未来。目前我市正在规划公共交通的未来，在规划、投资、建设、运营和服务等各个环节，为公共交通发展提供优先条件，从过去满足于“有车乘”向“车好乘、乘好车”提升。本着公交优先、公交设施与城市发展相协调并适度超前的原则，逐步形成以常规公交为主体、出租车为补充的城市交通系统，分层次地建立快线、普线以及支线结合的合理线网，并提升公交服务品质，打造公交导向的低碳城市，到2015年，公交出行分担率有望提升至15%左右。

　　畅行宜城，公交优先，安庆在行动。“公交优先”，彰显的是政府对百姓优先的执政理念，优先发展城市公共交通，是提高交通资源利用效率、缓解交通拥堵的重要手段。它没有终点。公交优先的步伐快一点，老百姓出行的脚步就会更轻快一点。