潜山“撤县建市”

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2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。工作的总体要求是：坚持稳中求进、改革创新，优化发展环境，增强发展活力，转变发展方式，着力调整经济结构，扎实推进新型工业化和城镇化，大力加强公共服务体系建设，促进经济较快发展、民生持续改善，加快经济强市、文化强市、生态强市建设进程。

　　力争规上企业增加200家以上

　　启动工业腾飞“2135”三年行动计划，力争农产品精深加工产业产值今年过千亿，到2016年，石油化工产业突破千亿，纺织服装、装备制造、战略性新兴产业均超500亿。今年实施150个亿元以上重点工业投资改造项目，完成投资750亿元，力争规上企业增加200家以上。大力支持新能源、新材料、智能制造、电子信息等高端产业发展。发挥长江水运优势，打造临江产业集群，推进船用装备生产基地建设。大力引进行业龙头企业。放宽准入、降低门槛，促进民营经济健康发展。完善工业发展政策措施，重点向中小微企业倾斜，不断增强经济发展活力。

　　全社会研发投入14亿元以上

　　实施“创新安庆”战略，推进科技创新“一招鲜”工程，支持企业研发中心建设。引进省内外大院大所来宜建设大学产业园，支持安师院等市内院校开展产学研合作。实施人才优先发展战略，大力引进高层次创新创业团队，营造人才脱颖而出、各尽其才的制度环境。新增国家高新技术企业40家以上、发明专利申请量1300件以上、全社会研发投入14亿元以上，确保高新技术产业增加值增长15%以上。

　　实现村镇银行县域全覆盖

引进商业银行设立分支机构，加强基层网点建设。支持企业创业板、“新三板”上市，发展股权投资和风险投资基金，扩大融资规模。鼓励融资性担保公司和小额贷款公司做优做强，加强运营监管，清理整顿非融资性投资机构。完善征信体系，优化金融生态。全面完成农村合作金融机构改制组建农村商业银行工作，实现村镇银行县域全覆盖。鼓励金融机构扩大社会融资规模，确保信贷增长全省前列，提高直接融资比重。

　　完成人民路步行街改造

　　完善商贸物流业布局规划，引进林安物流等大型企业，壮大配送、快递等行业。完成人民路步行街改造，加快百联购物广场建设，积极引进国内一线品牌入驻我市建设城市综合体项目。加强口岸建设，健全大通关体系。争创国家保税物流中心、国家外贸转型升级示范基地、全省商贸流通综合改革发展试验区。

　　继续举办黄梅戏展演系列活动

　　积极引进省内外具有较强竞争力的企业入驻安庆，整合文化旅游资源，将资源优势转化成产业优势。继续举办黄梅戏展演系列活动。深入实施“师带徒”工程，培养名角，培植精品。支持市区“一日游”产品开发和推广。实施“景区品质提升工程”。确保旅游总收入增长13%以上。

　　建成“556电子商务园”

　　积极发展2.5产业。引进全国知名电子商务平台商在我市布局区域性物流基地和配送中心，吸引国内一流运营商来宜建设电子商务产业园。建成“556电子商务园”，支持淘宝网“特色中国·安庆馆”开业运营。大力推进住宅产业化。启动市会展中心规划论证工作。推进养老、医疗、康复联动，发展健康养老业。

　　推进怀宁、枞阳与中心城市同城化发展

　　按照卫星城市、县级中等城市、特色小城市定位，支持桐城融入合肥经济圈，推进怀宁、枞阳与中心城市同城化发展，继续推动潜山“撤县建市”。完善城镇水、电、路、气设施，增强公共交通、垃圾污水处理能力，健全“文教卫体安”体系，促进人口城镇化。

　　规划建设农产品大市场

　　落实强农惠农政策，促进粮食增产，维护粮食安全。启动实施“5211”工程，推进优质粮油、高效园艺、特色水产、有机畜禽、生态林业五个“百万”工程，加快国家农业科技园区发展，规划建设农产品大市场，扶持十大龙头企业、十大名牌农产品。推进规模经营，发展“一村一品”。新增农民专业合作社300家以上、家庭农场1000个以上，培训职业农民6000人。

　　力争改造农村危房3万户

　　抓好84个中心村建设，发展乡村旅游，强化产业支撑，壮大村级集体经济。加强基础设施和公共服务设施建设。力争改造农村危房3万户，改造县乡公路220公里、农村危桥146座。完成40个乡镇农村清洁工程，实现全覆盖。实施城乡环境治理三年行动计划，当年基本消除“三线三边”垃圾、杂物污染问题。

　　解决25万农村人口饮水安全

　　开工建设下浒山水库，启动大沙河下游治理工程，推进引江济淮、皖河流域综合治理等项目前期工作。继续抓好小农水重点县建设，完成38个小型病险水库除险加固、12条中小河流整治，治理180平方公里水土流失，解决25万农村人口饮水安全问题。建成44万亩高标准基本农田。推进小型水利工程改造，实施排灌泵站三年改造提升规划，当年完成10个。开工破罡湖闸站改扩建工程。

　　力争脱贫12万人以上

　　抓住省级领导牵头联系和省直部门对口扶贫机遇，深入推进大别山革命老区振兴规划实施，加强基础设施建设，加大人力和自然资源开发、金融保障等政策扶持力度，突出抓好教育扶贫，不断增强内生发展动力。实施150个“整村推进”工程，力争脱贫12万人以上。

　　实施50个市政基础设施重点项目

　　按照“老城改造、新城配套”思路，实施50个市政基础设施重点项目，当年完成投资66.3亿元。大力建设广场、游园、绿地，配套公厕、健身、文化、垃圾收集转运设施。改造棚户区100万平方米以上、老旧小区26.3万平方米。着力“打通主干道、畅通微循环”，实施“一环两横三纵”规划。加快建设市区快速通道，开工建设外环北路、环城东路，完成集贤南路、迎宾东路、华中西路等道路黑色化改造，加快推进中兴大道公铁立交工程建设，着手编制城市轨道交通规划。整治背街后巷104个，力争全面完成改造任务。基本完成康熙河(新河)治理工程，启动景观带建设。完成市区24条道路绿化提升工程。开工建设保障性住房2.9万套、建成1.6万套，市区建成还建房109万平方米。