安庆六千倒房户乔迁新居迎新年 兑现对群众的庄重承诺

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桐城市嬉子湖镇松山村村民陈云祥家恢复重建对比照片

岳西县五河镇河南村大塘组蒋叶送家恢复重建对比照片

　　中安在线讯  据安徽商报报道  去年汛期，特大洪涝灾害肆虐江淮大地，近千万人受灾，大量房屋遭水毁破坏，其中地广人多的安庆受灾最为严重，上万间房屋倒塌，倒房重建计划数超过全省总量的一半。春节将至，受灾地区恢复重建工作进展得怎样？因灾倒房群众的生活有保障吗？近日，安徽商报记者在安庆采访时看到，一度满目疮痍的家园，如今焕然一新，近六千倒房重建户全部搬入新家，实现“不漏一户，不落一人”的庄重承诺。

　　倒房重建户准备在新家过大年

　　1月11日下午，记者重返去年洪涝的重灾区桐城市嬉子湖镇。眼前恬静祥和的田园美景，让人无法想象，5个多月前，这里曾是全省防汛抗灾的重要战场，全镇14口圩堤全部漫堤，一半陆地成泽国。

　　如今这个三面环水的旅游胜地又恢复了往日的端庄和秀美，新修补的村道干净、整洁，三三两两的人们在新房前做着农活，欢笑声不时传来。

　　松山村，年近七旬的汪翠琴老人正在新建的阳光房里晒着腌制的腊肉。“真要感谢政府，这新房比过去的土坯房好太多了”，汪翠琴拉着记者参观她的新房,新房占地100多平方米，砖混结构，分四间大屋，厨房餐厅在西边单独建立，十分宽敞、实用。“加家具一共花了9万多，政府补贴了1万多块，去年11月就搬进新家了”，汪翠琴高兴地说，“今年春节，两个儿子回家，全家可以在新家过年了”。

　　汪翠琴是松山村受灾较严重的农户之一。今年汛期，她住了几十年的老房子被洪水冲毁，急需重建，但两个孩子在外打工一时回不来，这让汪翠琴老两口一下子犯了难。“好在村里及时组织了施工队”，汪翠琴说，短短三个月左右的时间，就建好了眼前这栋崭新的砖瓦房。

　　倒房前村干部划船救出老人

　　嬉子湖镇村民陈云祥是因病致贫的低保户，妻子早年去世，记者来到陈云祥家时，他正在宽敞、明亮的客厅里拣着自家种的蔬菜。 回忆起6个月前的那场洪灾，老人至今心有余悸，“那天就我一个人在家，一觉醒来，水已经淹到屋里，很快就齐腰深了”。就在危难之时，他突然看到镇村干部划着小舟来到他家。“我还没有找到手机打电话求救，他们就找上门来救人了”，陈云祥说，村干部把他转移到附近的一所小学，在那个临时安置点他和村里其他受灾户住了20多天，“有可口的饭菜吃、干净的被子睡，照顾得很好。”

　　今昔对比既心酸更温暖

　　洪水刚一退却，陈云祥就回到家，一看几乎晕倒，6间土坯房被洪水浸泡完全倒塌，成为一片废墟。看着眼前的新砖瓦房，“现在回想起来就像做梦一样”，陈云祥说。 嬉子湖镇松山村吴主任告诉记者，因为陈云祥是低保户，政府对他的补助较高，加倒房保险一共解决了3.5万元建房款，另外还安排了专业的施工队优先给他建房。“多亏了政府，新房加上家具，我一共只花了5万元”，陈云祥告诉记者，新家就在原址上建设，共有6间房，并将地基抬高了一尺多，“如今小女儿和小外孙都到新家住了，就在新家过年，想着都开心”。

　　全程监管科学建房暖困难户心房

　　在桐城市嬉子湖镇采访时，记者注意到一个细节，当地新盖的房屋地基上都清晰标注去年夏天受淹水位，新房的地基都普遍抬高，不少超过了去年的受淹水位。

　　另外当地的水毁道路也得到修复，通往各村民组之间的村道路，在农村道路畅通工程的实施下，从以前宽不足3米、处处坑凹的砂石路变成了4米宽的水泥道路。全镇美丽乡村建设正在如火如荼进行，一度被肆虐的洪魔弄得面目全非的休闲度假胜地，如今又展现出一幅梦里水乡的美丽画卷。

　　桐城市民政局副局长谢铖告诉记者，去年汛期，桐城受灾最为严重，倒房重建任务繁重。为了保证按质按量完成倒房重建工作任务，他们严格落实包保责任制，包村到干，责任到人，不仅要求速度快，保证冬季来临前灾民住上新房，更要求保证质量。针对倒房户集中施工可能导致的用工难问题，各镇专门为倒房重建户请来了专业的施工队，通过公开协商的方式约定工钱，按照灾民的困难程度安排建房顺序，同时为保证工程质量，并保证原材料价格稳定，民政还联合有关部门成立8个工作组对工程质量严格把关，保证原材料价格不能上涨， 据了解，在水毁房屋重建过程中，桐城市政府共下拨1400多万元补助资金，确保不出现困难群众因资金问题无力建房的现象。截至去年11月中旬，桐城市重建的849户和修缮的1600户水毁房屋全部竣工，提前完成全省确定的在11月30日前，实现了让水毁住房群众全部回家的目标。

　　一户都不落，安庆重建做法在全省推广

　　据了解，去年汛期，安庆市洪涝灾情在全省最为严重，下辖的六县一市三区都遭受严重洪灾，倒房重建计划数超过全省总量的50%，重建资金的缺口较多，资金筹集压力很大。“但我们不等不靠，通过‘政府补一点、保险赔一点、银行贷一点、自己筹一点’相结合的方式，多渠道筹措重建资金，尽可能减轻受灾群众倒房重建负担”，安庆市民政局副局长虞伟根告诉记者，除省对安庆市在救灾重建资金方面给予倾斜支持外，安庆市也积极整合倒房重建、危房改造、扶贫迁建、农房保险理赔、美好乡村建设等各渠道资金4100多万元，保障了重建经费及时到位，有的县(市)特困户的重建资金补助标准能够达到4万元以上，有效解决了重建户的资金难题。同时，有效发挥好民政、住建、财政、规划、国土等部门职能作用，开辟绿色通道，确保了重建任务完成。

　　据了解，安庆将倒房重建作为最大的民生工程和政治任务全力推进，实施“县长工程”，县、乡、村三级均明确人员专门负责协调倒房重建工作，包片到村、包点到户，层层传导压力，层层负责落实。安庆市政府先后5次召开全市倒房重建工作协调会，4次派出督查组赴各地督查进度，确保责任落实、工作落实，建立“市推进、县组织、乡为主、村服务”的重建体系，安庆市的经验做法在全省推广。 如今，一度伤痕满目的家园上，安庆展开了一幅恢弘答卷：2016年11月23日全部完成计划重建和维修任务，重建因灾倒房5928户、16497间，修缮损房3652户、9162间，实现“不漏一户，不落一人”的庄重承诺。

　　“分类救助”让受灾倒房重建户温暖过冬

　　眼下，安庆市民政部门正在组织对倒房重建回迁户新居生活情况进行回访，为他们添置衣被、粮油等必要生活物品，并按要求发放补助资金，确保冬令救助工作在春节前完成。

　　安庆市民政局副局长虞伟根介绍，为让灾民温暖过冬，安庆拟定了冬春救助工作方案，按照“分类救助、重点救助”原则，将需救助人员按因灾造成住房倒塌损坏、农作物减产绝收、致伤致残等情况分类排队，优先考虑倒房重建户和受灾的低保户、散居五保户、残疾人家庭等特殊困难人员的救助。同时，会同消防、安监、食品监管等部门，对在建工地、敬老院、福利院等重点区域开展拉网式安全隐患排查。 虞副局长说，春节期间，安庆各地民政部门将加大检查督查工作力度，对社会救助、安全生产及信访维稳工作中出现的责任不落实、工作不力、失职等行为，一经查实严格对照规定处理到位，并作为工作考核的重要参考依据。对有令不行、有禁不止的违纪违规行为发现一起、查处一起、通报一起。

来源中安在线