安庆：政府购买服务让百姓更有“获得感”

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        “８月２０日，上门理发；９月１５日，打扫卫生。”安徽安庆市７５岁老人赵洵琦有一个特殊的本子，上门记载着这一年来每次社工上门服务的具体时间和内容。

        “因为脑血栓我已经瘫痪了９年，长年屋里屋外全靠老伴一人，这两年她的风湿性关节炎越来越严重，幸亏政府为我们购买了服务。以前头发长了在家用剪刀随便剪一下，现在社工带着工具上门服务。还有厨房卫生间水电维修，粮油煤气罐代买代送；洗衣服；代送快餐等这些服务我都享受过。”赵洵琦感慨地说。

        谈起购买服务，安庆市大观区蔡山社区居委会党委书记陶红说，蔡山社区居委会共有１３６０名６５岁以上老人，“老年人口日趋高龄化、空巢化，往往在家没人管没人问，又不愿意去福利院，尤其是那些困难、体弱的老人的养老现状堪忧。”

        安庆市民政局局长陆天平介绍，从去年１０月１日起，安庆市正式实施城区７０岁以上生活困难老人居家养老服务项目。城区具有城市户籍、年满７０周岁（含）以上的城市Ａ类低保对象；具有城市户籍、年满７０周岁以上、有重度残疾（二级及以上）且生活困难的城市Ｂ类低保对象，每人每月均享受价值１００元居家养老服务。

        和赵洵琦老人一样，今年９５岁的安庆市迎江区周岭梅老人因年纪过大，一年来已享受过２３次养老服务。每次两个小时，包括洗衣擦窗等保洁工作、量血压等保健服务。“这些社工服务态度好，而且专业，自带水杯，请她们喝水都不喝。”周老的女儿赵亚琴说。

        “既能满足服务对象的养老需求，让服务对象充分享受便利生活，又能减轻服务对象的经济负担，有效缓解其养老服务需求与经济支付能力不足的矛盾。”陆天平说。

        养老领域只是安庆市推进政府购买服务工作的一个缩影。２０１４年起，该市将越来越多的社会事务交由社会组织承担，让社会组织成为社会管理和公共服务的新载体。“现在我们重点放在制度落实的监管上，将为民服务交给专业主体去做，管理效率大大提高。改变了过去养人办事、养人办不好事，甚至办事为养人的局面。使民生工程绩效不断提高，让民生工程资金发挥最大效益。”安庆市财政局民生办主任梅继庆说。

        政府购买服务不仅让老百姓有更多获得感，而且通过引入竞争机制大大节约行政资金。如安庆市审计局在对政府投资项目进行审计时，面对审计任务繁重、专业力量不足的困难，通过公开竞争，引入社会力量参与审计，既扫除了审计盲区，每年还为政府节约资金逾亿元，效果明显。

        截止到今年６月份，安庆市政府购买服务项目预算金额安排４２４７６．９７万元，共计支付购买服务资金１５０５７万元。据梅继庆介绍，该市计划进一步引入竞争性购买机制，并组织实施政府购买服务绩效评价。将绩效评价结果作为结算年度购买服务资金、编制以后年度项目预算和选择政府购买服务供给方的重要参考依据，不断提高财政资金使用效益和公共服务的质量。

来源新华网