补足农村义务教育短板 安庆推进城乡教育均衡发展

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核心提示：补足农村义务教育短板 安庆推进城乡教育均衡发展

一些农村中小学校与城区学校相比，存在办学硬件落后、师资结构不合理等现象。安庆市大观区多管齐下，推进城乡义务教育均衡发展。

　　硬件提档填平城乡差距

　　◎“真没想到，农村学校的信息化程度竟这么高，数字化设备比城里的学校还要先进。 ”

　　——大观区十里中心学校帮教教师汤瑾

　　◎“现在，仅从校舍等硬件上已看不出城乡间的明显差别，一些乡镇的办学条件甚至比城区还要好。 ”

　　——大观区教育局局长雷春明

　　6月3日，走进安庆市大观区十里中心学校校园，记者看到，围墙上贴着一张张老师学生互拍的笑脸；电子显示屏上，滚动播放各种优美的格言警句；多媒体教室内，笔记本电脑和电子白板一应俱全……全然看不出这是一所农村学校。

　　据介绍，经过标准化建设，这所农村学校现有52座标准机房、9座电子阅览室，正准备建数字化图书馆。 “真没想到，农村学校的信息化程度竟这么高，数字化设备比城里的学校还要先进。 ”安徽省“教坛新星”、从城区调任十里中心学校帮教的汤瑾老师高兴地说。

　　几年前，大观区和许多地方一样面临城乡间教育失衡的问题：一方面，城区教育资源雄厚，拥有安庆四中等一批省内名校；另一方面，区划调整后，先后接收的45所农村学校办学条件落后，师资结构不合理，教学质量不高。“我们均衡教育不搞‘劫富济贫’，而是优质学校保持优势，薄弱学校快速提升、迎头赶上。 ”大观区教育局局长雷春明说。

　　为提升整体办学水平，大观区启动标准化建设工程。区财政先后投入3000多万元专款，逐一改造薄弱学校，新建了一批学校或教学楼；通过“校安工程”，加固改造校舍76个，涉及城乡学校34所，累计投入资金达2亿元。“现在，仅从校舍等硬件上已看不出城乡间的明显差别，一些乡镇的办学条件甚至比城区还要好。 ”雷春明告诉记者。

　　师资调配助推优质均衡

　　◎“我在学校移交到大观区前的40多年里，每个月只能拿到几百元工资，现在提高了不少。 ”

　　——皖河中心学校教师王茂盛

　　◎“实现优质均衡，就要财政保障教育优先发展，合理配置人力资源，让城乡教育在软件、硬件上均衡发展。 ”

　　——大观区区长王爱武

　　6月5日，在大观区皖江小学科学实验室里，一群孩子正在老师的带领下用显微镜观察各种植物。记者在实验记录里看到：唐杰、马丁丁同学在“蚯蚓与环境”实验中发现“蚯蚓喜欢呆在湿润的土壤里”；吴祯飞、丁笑同学在“种子发芽”实验中发现种子发芽需要空气、水和温度等条件……

　　“以前，很多农村学校都不具备上实验课的条件。 ”大观区山口学校校长徐华敏告诉记者，每次中考之前，都要把学生集中带到城区，借用城区学校的实验室，把初中物理、化学、生物的实验课程全部集中在一个上午讲完。结果，老师讲得口干舌燥，学生也无法接受。现在，这种状况一去不复返了。

　　实现教育均衡发展，比硬件更重要的是师资。“我们加大投入，实现城乡教师同工同酬，农村学校老师还可享受每月70元或110元的补贴。而此前，农村教师工资待遇与城区同类学校相比，每月要少好几百元，留不住好老师。 ”雷春明说。

　　皖河中心学校教师王茂盛对记者说：“我在学校移交到大观区前的40多年里，每个月只能拿到几百元工资，现在提高了不少。 ”

　　近年来，大观区公开招聘100多名教师，全部充实到农村薄弱学校或缺编学校。同时，安排乡镇骨干教师分批到城区学校学习，提升教学水平；每年安排100名城区中青年骨干教师到乡村学校支教，发挥传帮带作用。

　　“填谷造峰”使该区一批传统强校继续发展成为全国和省市级特色知名学校，同时一批农村薄弱学校得到加强，大观区成为2014年度“全国义务教育发展基本均衡区”。 “实现优质均衡，就要财政保障教育优先发展，合理配置人力资源，让城乡教育在软件、硬件上均衡发展。”大观区区长王爱武表示。

　　·延伸阅读·

　　农村义务教育经费保障

　　省教育厅、省财政厅联合制定的《2015年义务教育经费保障机制实施办法》中，对农村义务教育经费保障作了明确规定——

　　第六条规定，向农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书；将《新华字典》纳入国家免费提供教科书范畴，向农村一年级新生免费提供《新华字典》。

　　第八条规定，免除农村义务教育阶段学生学杂费并补助学校公用经费，确保学校正常运转。农村义务教育阶段学校公用经费基准定额为：小学625元/生·年、初中825元/生·年。所需资金由中央、省、县(市、县改区)财政共同承担。

　　第十一条规定，实施农村义务教育阶段学校校舍维修改造长效机制，将农村义务教育阶段学校校舍抗震加固纳入校舍维修改造长效机制。

来源枞阳在线