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外环北路项目开始行动了:据了解征地及民房协议签订任务完成

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发表于 2015-5-22 14:06:58 | 显示全部楼层 |阅读模式
     外环北路项目开始行动了:据了解征地及民房协议签订任务完成!!
     外环北路项目是2015年安庆市人民政府重点城建项目,也是全国首例运用PPP模式的纯公益设施项目,征迁范围全长约15公里,涉及迎江区、经开区、宜秀区4个乡镇(办事处),共需征地2442亩、拆迁民房269户12.78万平方米、企事业单位15家约0.9万平方米。项目征迁工作自今年4月1日启动以来,历时52天,目前已经全面完成农用地征地工作,面积2100亩;全面完成民房协议签订工作,累计269户、12.78万平方米,并拆除208户;完成7家企事业单位房屋征收协议签订工作,项目征迁主要任务基本完成。目前仅剩8家企事业单位正在扫尾攻坚。此次征迁工作四个方面值得总结。
  一是组织领导得力。市委、市政府领导高度重视外环北路征迁工作,虞书记、魏市长多次作出重要指示。范先汉副市长亲自召开3次征迁推进会,6次深入现场督导。市国土局积极完善政策框架,改进工作机制,高频度组织督查和征迁问题处理,有力推动了征迁工作在短时间内启动、快速化推进。迎江区严格执行政策,经开区实行征迁任务干部包保,均按照既定节点完成了民房协议签订任务。特别是宜秀区,承担了整个项目65%的征地工作量和75%的房屋征收工作量,区委、区政府主要负责同志对项目征迁拎在手中,召开“全区征迁工作现场观摩及调度推进会”,开展“全区征迁还建扫尾百日会战”和“决战520集中拆除行动”,超常规开展征迁工作,分管负责人带领乡村干部日夜在一线,进村入户、攻坚克难,展现了良好的工作状态,尤其是白泽湖乡干部作风、征迁做法值得全市总结推广。规划、住建、公安、财政,投融资办、城投公司、土储中心、重点局等部门(单位)也各负其责、通力协作,协同做好规划定点、人口认定、资金拨付等工作,确保了项目征迁系统推进。
  二是政策完善及时。市政府及时出台了《市区土地与房屋征收补偿复核确认办法》,改变了市对区单方面认证模式,实行“区认证、市级复核确认”,充分发挥了辖区政府在征迁中的主体地位和作用;统一了现行征地、拆迁、杆线迁移等多个政策文件,明确了集体土地应当安置人口认定办法,有效解决了政策漏洞和模糊操作问题;提高了房屋装潢、地上附属物、迁坟等补偿补助标准,明确了未婚独生子女、孕妇、达晚婚年龄的未婚青年等照顾政策,解决了辖区政府承担的房屋评估、渣土清运等实际发生的经费包干问题。
  三是工作机制顺畅。建立了市区土地与房屋征收补偿复核确认首席代表制度,明确了首席代表负责制和缺席默认制,有力提升了复核确认效率。建立了市区征迁工作联席会议,召开调度会5次、联席会4次、现场督办8次,协调解决各区征迁问题41个,报请市政府解决重大问题6个。建立了市对区征迁奖励工作制度和预拨征迁启动资金制度,实行启动资金按房屋征收补偿资金20%拨付、征地补偿资金100%拨付,有力促进了区乡干部放手征迁。推行了“五个单”和“五个一”调度推进机制,即对征迁工作执行“任务告知单、事项提醒单、进展督办单、问题处理单、工作请示单”制度,对征迁进展情况实行“进展情况一周一报、征迁问题一周一梳、联系会议一周一开、政策解读一月一解、工作开展一月一评”机制,有力确保了工作不落空、时间不拖延。
  四是认证方法科学。市公安局于2015年1月29日第一时间组织召开市局、分局、派出所三级会议,及时出台《集体土地人口应当安置人口认定实施细则》,累计完成255户1401人审核任务,全力保障了各区人口认证需要。市征收办既提高效率、又严格把关,推行“集中认证、专班认证、随时认证”,成熟一个复核一个,对各区申报的房屋面积及人口资料全部在3天内完成抽查;从建房年限、批准手续等26个方面对房屋进行审查,从户籍、婚姻等10个方面对人口进行审查,抽查工作具体到每栋房、每个人,确保了认证成果的可靠性和可核查性。

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