于冶溪镇司空山村书记余绪松相关问题的官方回复

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      你在论坛发出反映关于冶溪镇司空山村书记余绪松相关问题的帖子后，镇党委高度重视，成立了由镇纪委牵头的专门调查组，对反映的问题进行了全面调查，现将调查结果回复如下：
      一、关于反映的余绪松任原司麓村党支部书记、冶溪乡计生办干事、冶溪镇东方红水库管理所所长职务期间的问题。
经调查，1998年有部分群众举报余绪松挪用公款，县纪委介入调查，调查结果表明当时原司麓村账目已公示无问题。后换届选举中，余绪松高票当选村书记、主任，程序合法。当时因计生办人手紧缺，同时考虑当时司麓村情况复杂，镇党委在向县计生委协商后，安排余绪松到镇计生办工作，经核实，余绪松在计生办工作期间，无挪用公款一事。在此期间，余根据当时镇党委、政府安排到东方红水库管理所担任所长一段时间，后由于企业不景气，其主动放弃又回到村任职。至于发公告信，经向当事人了解，属个人问题，后当事人主动收回。至于反映余绪松安排黑*会性质干扰选举，经调查不属实。
     二、        关于反映余绪松滥用职权行为问题
     1、关于反映余绪松、护林员郑安石利用职权滥伐林木等违法行为问题。经调查，村护林员郑安石系余妹夫属实，郑安石乱砍滥伐、毁坏林木、非法收购和无证经营、贩运加工木材等破坏森林资源的行为，县林业局、店前森林公安派出所、镇林业站已介入调查处理并做出处理意见。余绪松不存在指派其妹夫破坏森林，也没有充当其保护伞，而且要求相关部门依法依规处理。
     2、关于反映余绪松滥用职权进行无证、拦路采砂问题。经查，司空山村村民程曹生等人合伙在其所在组未经审批开采砂石，镇相关部门已于2014年1月现场进行整顿，并责令停止作业。现该采砂场已制定安全实施方案，正按规定程序申请国土、环保、安监等部门实地查看，并办理相关审批手续。至于反映拦路施工、造成安全隐患、污水入河影响下游水源等问题基本不属实，同时查实余绪松个人没有参加以上开采行为。
      三、关于余绪松贪污、挪用公款和集资款，涉嫌犯罪问题。
      1、反映2004年市下派干部史章熙到我村任挂职书记并自筹资金建设新村部和幸福桥问题。通过调查核实，2004年，根据组织安排，市烟草局史张煦挂任冶溪镇司空山村第一书记，同时安排帮扶资金8万元，分四次入村账户，全部用于村部建设，有财务收支帐。不存在所反映的余绪松非法占有建房款近5000元。
      2、关于反映村卫生室建设问题，经查实，司空山村在与镇卫生院协商后，以合同形式确定将村部一层门面房屋三间作为村卫生室，同时另行建设二间，共5间作为村卫生室，安排资金7万元。其中3万元用于新建，剩余4万元缴入村级账户。
      3、关于反映民主公园及饮水工程建设问题，经查，2009年，镇整合资金32万元实施司空山民主公园环境综合整治项目，共拆除老房屋、猪圈25间，对场地进行了平整，铺设鹅卵石上山道路，建设围栏，对场地进行硬化，配套建设休闲、保洁设施，共花去资金19万元。该项目结余资金13万元，其中10万元用于司空山西部上山路建设，3万元用于镇垃圾填埋场建设。以上资金收支有财务收支账。关于反映饮水工程问题，经查实，以上工程属镇通过招投标统一组织实施项目，项目资金由镇财务收支。
      4、关于反映国家扶贫大棚蔬菜基地150万元问题，经查，为积极调整产业结构，司空山村组建司麓瓜菜专业合作社，积极整合各方资金，投入100万元建设大棚蔬菜基地。其中：中石化扶贫资金40万元，新农村建设资金10万元，村集体投入10万元，合作社自筹40万元。费用支出：共投入80万元建设钢架大棚80亩，投入1.5万元修建进园道路100米，投入5万元修建灌溉设施，投入4万元购置运输车，投入9.5万元建设管理场所。以上所有项目资金全部由财务收支，未发现个人贪污挪用行为。
      5、关于反映柿树湾水库加固工程事项，经查实，2013年，由水利局组织实施了安全水库除险加固工程，共投入资金40万元，经由水利局招标后实施，汛前已建设完工。而司空山村根本没有柿树湾水库，更未安排也未实施过加固工程，也没有任何的项目和拨款一事。
      6、关于国家拨款53万元建设冻库问题，经查实，保鲜库（冻库）系余绪松个人投资3.5万元建设，主要经营冶溪鸭蛋等土特产加工，无任何项目支持。
      7、关于组长李学明转走五保户李启才账户9000元问题，经查实，2012年，政策安排五保危改对象李启才危改资金1万元，该房屋由李启才户安排李学明建设，工程完工后，李启才支付李学明户用工和材料费用折合为7000元整。
      8、关于反映余绪松在民生工程款发放中弄虚作假利用亲戚和关系户，利用五保户，利用去世的人不销户等套取国家危房改造资金问题，经调查无事实根据。至于反映余绪松搬到库区享受库区移民资金发一事，经调查享受库区移民补助的对象是余一侄女，名字叫余满平的，该对象常年在外，申报发放打卡时，按照本人要求，上报了余绪松户的涉农存折，故在公开表上一直是余绪松的名字，资金由余取出后付给其侄女。
      9、关于反映余绪松在公益林补贴发放方面没有按照国家标准发放到户问题，经调查并不存在其利用职权和相关部门相互勾结，挪为己有。以及反映几乎所有资金的使用情况均未向村民公开一事，经调查并不属实，村级财务管理还是比较规范透明的，并且按规定进行了公开，有相关档案记录在。
      10、至于材料中说到余绪松个人却建起电子厂、冻库和大棚、养殖等产业，拥有小车两辆，还有一辆价值九十多万的大型农用耕作机，个人资产达数百万之巨，当选市人大代表和获得诸多的“殊荣”等方面事情。余绪松办了一个十多个人作业的小型电子加工厂，是从开发区一企业领回原材料加工后将产品送回，仅赚取一点加工费；他负责的大棚蔬菜基地合作社曾经建过冻库和大棚、他家里也发展养殖等产业，前后买过两部小车（第一辆旧车出卖后又买了一辆新车）当选市县人大代表属实，但都是他的合法经营和合法收入，没有以权谋私行为。反映余购买90多万元的大型农用耕作机，根本不属实，更谈不上资产数百万一说。
      四、关于反映以贿赂手段破坏选举问题。
关于反映余绪松以贿赂等手段对外出务工的选民不发选票等问题，根据相关法律规定，余绪松作为村两委换届候选人，不能参与换届选举委员会工作，每届选举都有村选举委员会成员、镇工作组人员和村民代表等现场操作把关，故无事实根据。每次换届其他村干部也都是由群众依法按规选举产生出来的。

                                                                                                                    中共冶溪镇委员会
                                                                                                              二0一四年七月十四日