安庆筹措20亿元整改油气管道隐患
核心提示：安庆筹措20亿元整改油气管道隐患安庆市是我省重要的化工城市，境内的安庆石化更是中国石化在沿江中上游炼化企业当中唯一一家“油、化、纤、电”一体的大型石化企业。随着城市规模的不断扩大，初始建设时处于城市边缘的安庆石化，逐渐进入了中心城区范围，几乎形成了“厂城一体的石化城市”格局，与周边居民生产、生活互相影响。特别是始建于1976年的两条安庆石化厂际油气输送管廊带，由西向东穿越中心城区，沿途建设了居民小区、集贸市场、文化广场等，部分埋地管线腐蚀严重，加上周边居民的不安全行为，存在发生泄漏爆炸事故的可能性。安庆市立足当前，着眼长远，不等不靠，加大安庆石化油气输送管道隐患整治力度，加快推进管道整体迁建工作，直至彻底消除隐患。
高部署 高站位
2013年以来，省委、省政府高度重视并支持安庆市油气管线隐患整改工作，将安庆石化穿城油气管线安全隐患问题上升至国家层面，国家安监总局、国家能源局华东监管局、省政府等主要领导多次现场调研。国家安监总局于2014年初将安庆市列入全国3家油气管道普查试点城市之一。安庆市成立了油气管线安全隐患整治攻坚工作领导小组和安庆石化危化品码头、油气管线迁建领导小组，分别由市政府主要领导、分管领导担任组长，开展隐患排查治理和推进迁建工作。在2014年年初，市政府出资200万元聘请中国安全科学研究院对石化油气输送管道进行安全风险评估，出具了《安全风险评价报告》，提出45项整改建议，市政府逐项对照落实整改，截至6月底，整改率达到93.3%。2014年2月，消防总队张华副总队长实地指导安庆支队开展石油管道泄漏起火应急随机拉动演练。 4月28日，由省政府主办，安庆市政府、省安监局、省应急办和安庆石化承办的油气管线突发事件联合应急救援演练在安庆市举行。消防支队作为主要参演力量全程参与救援演练工作。
严标准 大投入
经过充分论证，市政府决定对安庆石化油气管道进行整体迁建，预算高达20亿元（包括码头、管廊及厂内储运系统配套）。市政府和企业积极筹备资金，加大隐患整改资金投入，力争今年内正式开工，3年内完成迁建工作。近年来，市政府为全市消防部队更新消防车28辆，其中灭火类消防车20辆、举高类消防车6辆、专勤类消防车1辆、战勤保障车1辆，更新防护、侦检、破拆、洗消等各类器材合计8119件（套）。安庆石化先后投资3700万元用于企业专职消防队车辆装备购置，有效加强企业消防力量。
边预防 边治理
经过多轮的排查，安庆市共查出油气管线隐患83处，市政府采取“派单销号”的方式，明确整治目标，限定时限，逐一明确整改措施，确保整改一个问题，根除一个隐患。同时，市政府不断加大安全防范力度，配备充足的应急抢险物资、设备，未雨绸缪防患于未然。安庆石化采用先进的科技手段和严格的管理措施，对隐患路段加大夜间巡线力度，提高在线检测频次，同时增设视频监控和报警检测系统，对高风险区域和路段做到全天候监控和检测。市级广播、电视、网络、报纸等多种媒体，不断加强油气管道安全知识常识和政策要求宣传，不断增强人民群众的安全意识，油气管线沿途周边居民的不安全风险行为大幅消减。
严机制 严管控
注重联合联动，健全政府协同监管机制、政企联动机制和社会公众信息沟通机制，健全完善密切配合、信息共享、互联互通的工作机制，提高重大事项决策和事故事件应急处置的透明度。根据实际工作需要，完善油气管道安全隐患整改领导小组成员单位的监管分工任务，健全完善责任明晰、有效衔接、高效运转的体制机制，督促管道权属单位和地方政府加快隐患整改进度。强化人员培训，完善管道监测监控技术、设施，提高自动化、信息化、智能化水平，做好安全基础工作保障。
来源: 中安在线-安徽法制报(合肥)
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