安庆市人行携手环保部门大力倡导“绿色信贷”
近年来，人行安庆市中心支行不断大力倡导“绿色信贷”，与当地环保部门积极配合，加强协作，以加大对污染企业的信贷管理力度为着力点，构建起紧密的“银、环联动机制”，全力推进当地经济结构转型升级，取得了显著成效。 加大“绿色信贷”窗口指导力度 自2010年以来，人行安庆市中支连续3年制定贯彻货币政策、促进地方经济发展指导意见，均被市政府批转全市执行。在连续3年的指导意见中，该行均将落实国家环保、节能减排以及产业调整振兴政策作为重要内容进行明确要求，引导和督促金融机构调整优化信贷结构，严格落实节能减排和环保要求，逐步压缩“两高一资”行业信贷规模，全面树立“绿色信贷”理念。该行还积极利用季度银行业金融机构联席会议、月度信贷运行形势分析会等方式传达有关环保政策、环保形势和环保通报信息，并将企业环保违法信息录入征信系统，进一步扩大环保通报信息的辐射范围。同时，还将“绿色信贷”纳入信贷政策导向效果分析评估范畴，并将执行情况作为信贷政策执行情况的重要参考因素。据统计，3年来，全市金融机构累计向相关绿色环保企业发放贷款43亿元，有力地支持了循环经济、节能减排、环保行业发展。 与环保部门建立紧密联动机制 2010年底，人行安庆市中支联合市环保局以及其他相关部门出台了《关于落实环保政策法规和污染减排措施 防范信贷风险的实施办法》，建立起环保部门和银行业金融机构之间的有效联动机制，并不断完善信息快速通报机制。两年多来，该行已累计将29家污染企业信息通过文件转发的方式通报到各家银行业金融机构。各家银行业金融机构对此项工作严格落实，将企业环保守法情况作为信贷审批的必要条件之一，对通报的企业立即停止新增授信并逐步退出存量贷款，直至企业重新通过环保部门检查，收到同意新增授信的文件方可重新开展授信业务。截至2012年末，已有29家环保不达标企业被银行停止新增授信，涉及授信金额5360万元，收回存量贷款1684万元。8家企业经改造升级重新获取授信许可，企业恢复正常生产经营，保证了2100名工人的工作稳定。 设立环保执行标准 严格准入门槛 为加大对环保违法企业的惩戒力度，人行安庆市中支在主持开展的各项活动中主动设立环保门槛，将环保违法企业拒之门外。如在每年召开的银企信贷项目洽谈会上，将企业环保政策执行情况作为参会条件之一，环保执行不达标的中小企业不得申报项目和参加洽谈会，截至2012年末，共有21家中小企业被拒。同时，在每年开展的“金融守信企业”评定活动中，环保部门的意见具有一票否决权，凡环保部门提出否定意见的，一律不得授予“金融守信企业”称号，截至2012年末，环保部门行使了11次否决权。 在人行安庆市中支实施“绿色信贷”和“银、环联动”的有效影响下，2012年，安庆市在保持地区生产总值增长11.0%的同时，二氧化硫等污染物排放量同比削减0.1%，化学需氧量同比削减12.3%，初步实现了“经济较快增长、污染物总量下降”的发展目标
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